手機(jī)實(shí)名制并非一個(gè)新鮮話題，之所以每每引起公眾廣泛關(guān)注，主要是很多手機(jī)使用者飽受“信騷擾”、“信詐騙”之苦。有消息稱，工信部會(huì)同公安部和國(guó)務(wù)院新聞辦聯(lián)合制定的手機(jī)實(shí)名登記制度的法律規(guī)范已上報(bào)國(guó)務(wù)院。一時(shí)間，社會(huì)各界就手機(jī)實(shí)名制的利弊問(wèn)題展開(kāi)激烈爭(zhēng)論，也因此出現(xiàn)支持和反對(duì)兩種聲音。手機(jī)實(shí)名制真的可有可無(wú)嗎？

　　呼吁已久卻一直“難產(chǎn)”

　　如今，垃圾短信泛濫成災(zāi)，讓億萬(wàn)手機(jī)使用者苦不堪言。盡管有關(guān)職能部門(mén)不斷推出整治措施，但是垃圾短信依然大行其道。中獎(jiǎng)和刷卡騙局、車輛和樓盤(pán)廣告等層出不窮，同時(shí)各種電話詐騙手段也日益“升級(jí)”，滋生了社會(huì)治安隱患。而且，隨著手機(jī)越來(lái)越普及，手機(jī)實(shí)名制的呼聲愈發(fā)高漲。據(jù)透露，截至今年4月底，我國(guó)有6.79億戶手機(jī)用戶，其中大約超過(guò)一半的手機(jī)用戶未實(shí)名登記。

　　事實(shí)上，社會(huì)各界對(duì)手機(jī)實(shí)名制呼吁已久，但一直“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。今年兩會(huì)期間，廣東省政協(xié)委員湯鎮(zhèn)業(yè)就提出《手機(jī)實(shí)名制可治“信騷擾”》的提案，引起了全國(guó)上下的廣泛關(guān)注。2008年，也有人大代表提出，大多數(shù)手機(jī)犯罪使用的都是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)，只有實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，才能從源頭有效治理手機(jī)犯罪以及垃圾短信等問(wèn)題。

　　事實(shí)上，我國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制的立法工作一直在推進(jìn)。早在三年前，當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部等幾部委就聯(lián)合制定了《通信短信息服務(wù)管理辦法》，對(duì)手機(jī)實(shí)名制作出相關(guān)規(guī)定。而國(guó)務(wù)院法制辦公室也就這部部門(mén)規(guī)章的草案征求了各方意見(jiàn)。但是迄今也沒(méi)有出臺(tái)，手機(jī)實(shí)名制也沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　從公眾的角度來(lái)看，民眾對(duì)于真正實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制的心態(tài)其實(shí)仍然比較復(fù)雜，甚至可以說(shuō)是愛(ài)恨交織，或許這也是相關(guān)職能部門(mén)的顧慮之一。

　　著名電信專家陳金橋認(rèn)為，由于支持的力量越來(lái)越大，我國(guó)目前已經(jīng)具備了實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的條件。來(lái)自新浪網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有超過(guò)七成網(wǎng)友表示支持手機(jī)實(shí)名制，半數(shù)以上人認(rèn)為能有效遏制“信騷擾”、“信詐騙”等。在新華網(wǎng)上，有網(wǎng)友評(píng)論道：“如果實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，治理‘牛皮癬’將可‘對(duì)癥下藥’”。