距離去年5月工信部正式公布六大運(yùn)營商重組方案已一年了，中國的電信市場在這一年中出現(xiàn)了哪些發(fā)展新特點(diǎn)？重組一年效果如何？最引人關(guān)注的電信市場競爭環(huán)境狀況如何？后重組時(shí)代，三大運(yùn)營商的競爭呈現(xiàn)哪些新發(fā)展趨勢？為更好地了解以上問題，記者采訪了業(yè)界四位有影響力的電信專家，請他們從各自研究領(lǐng)域?qū)Α半娦胖亟M這1年”的話題談?wù)劯髯缘目捶ㄅc見解。

　　楊培芳：總的來說，電信重組的效果可以用一句話來概括：“初見成效，遠(yuǎn)未到位”。重組推進(jìn)了3G發(fā)展，使運(yùn)營商能將更多的精力投向3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，這是個(gè)好兆頭。但是，重組還沒能真正解決一家獨(dú)大的問題。

　　08年5月正式公布電信重組方案，為電信業(yè)09年初發(fā)放3G牌照提供了條件。3G發(fā)牌后，運(yùn)營商從存量市場競爭轉(zhuǎn)向增量市場競爭，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，是個(gè)好兆頭。如果運(yùn)營商的競爭只在2G市場上打轉(zhuǎn)是短視行為。

　　重組推進(jìn)了3G發(fā)展，促進(jìn)了三大運(yùn)營商將更多的精力投向3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不再只盯著存量市場和同質(zhì)競爭，所以說重組促進(jìn)市場有效競爭初見成效。

　　但從目前的實(shí)際發(fā)展情況來看，重組還沒能真正解決一家獨(dú)大的問題，而且運(yùn)營商之間的差距還有進(jìn)一步拉大的可能。各運(yùn)營商還是采取傳統(tǒng)市場競爭手段和考核指標(biāo)，再次出現(xiàn)追求利潤最大化的單一目標(biāo)傾向，這是一大誤區(qū)。

　　網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在天壤之別，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)盡快樹立起“互惠共贏”意識(shí)，增強(qiáng)“綠色GDP”意識(shí)，強(qiáng)化“合作競爭、資源共享”的新市場觀念。

　　無論運(yùn)營商是否主動(dòng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在有效競爭逐漸形成的過程中，互惠共贏、資源共享的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。目前，運(yùn)營商推出的3G發(fā)展政策總體上還是有利于消費(fèi)者、并逐步向“消費(fèi)者本位”的方向發(fā)展。

　　后重組時(shí)代，運(yùn)營商都號稱展開“全業(yè)務(wù)”運(yùn)營，但我個(gè)人不贊成這一說法。目前的市場只是在全業(yè)務(wù)許可下的多業(yè)務(wù)競爭，任何一個(gè)成功的企業(yè)都不可能是無所不能的企業(yè)，運(yùn)營商的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)不是在“全”上做文章，而重點(diǎn)應(yīng)該是對專業(yè)優(yōu)勢的業(yè)務(wù)進(jìn)行有線、無線整合的多業(yè)務(wù)運(yùn)營。

　　張順頤：重組對優(yōu)化市場競爭環(huán)境已產(chǎn)生了一定的積極作用。

　　此輪重組正式展開已一周年了，我個(gè)人認(rèn)為重組對優(yōu)化市場競爭環(huán)境已產(chǎn)生了一定的積極作用。針對08年日益嚴(yán)重的市場失衡局面，重組是必要的而且效果也正在逐步呈現(xiàn)出來。正是因?yàn)橹亟M才為全業(yè)務(wù)運(yùn)營提供了基礎(chǔ)，而且3G牌照的發(fā)放也讓運(yùn)營商更加明確了各自的運(yùn)營范圍與產(chǎn)業(yè)鏈的整合范圍，這對運(yùn)營商理順產(chǎn)業(yè)鏈和各方資源是有意義的，能進(jìn)一步提升三大運(yùn)營商對產(chǎn)業(yè)鏈的聚合力。

　　從整體運(yùn)營大環(huán)境來看，重組直接打破了分業(yè)經(jīng)營的束縛，改變運(yùn)營商的業(yè)務(wù)經(jīng)營范疇，提供了一個(gè)相對公平合理的業(yè)務(wù)競爭新環(huán)境，對運(yùn)營商的整體經(jīng)營環(huán)境有所改善。尤其是原固網(wǎng)運(yùn)營商一直面臨不斷下滑的困境，通過重組雖然不能從根本上改變中移動(dòng)一家獨(dú)大的局面，但無論是運(yùn)營商主動(dòng)行為還是被動(dòng)行為，我個(gè)人認(rèn)為運(yùn)營商的競爭大環(huán)境已較之前相對有所好轉(zhuǎn)，運(yùn)營商各自忙于重組整合、3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及業(yè)務(wù)發(fā)展，并已經(jīng)有意識(shí)地在避免進(jìn)行一些無謂的競爭消耗，正逐步走出低層次價(jià)格戰(zhàn)的競爭層面，“語音＋數(shù)據(jù)＋寬帶”的業(yè)務(wù)組合使業(yè)務(wù)種類的設(shè)計(jì)更加靈活，這對提升整體運(yùn)營競爭實(shí)力是有幫助的。

　　結(jié)合目前的實(shí)際情況來看，我個(gè)人覺得運(yùn)營商在現(xiàn)階段的競爭雖然是號稱“全業(yè)務(wù)競爭”，但是競爭的實(shí)質(zhì)還不完全具備全業(yè)務(wù)競爭的條件。各運(yùn)營商目前在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)與資費(fèi)套餐設(shè)計(jì)上基本還是可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行考量，例如中國電信江蘇公司推出的e9套餐對各通信業(yè)務(wù)進(jìn)行了有效地整合，有針對性地考慮到了用戶的通信需求，但目前最受用戶期待的3G應(yīng)用——移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)還不夠人性化，對用戶上網(wǎng)資費(fèi)與上網(wǎng)應(yīng)用的需求思考還有待深入，尤其是業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的適用度還有待進(jìn)一步思考和提升。