三大運營商3G業(yè)務順利起步，3G資費定價愈發(fā)受到公眾關注。工信部部長李毅中近日稱，要大力推動TD和3G發(fā)展，拉動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這是應對金融危機的重要措施。他還表示，要盡量降低資費，企業(yè)的合法權益要維護，但也要更多地站在消費者的立場，讓人民群眾滿意。

　　但是，當前電信業(yè)嚴重失衡的格局未改，不僅影響3G健康發(fā)展，也不利于消費者福利持續(xù)提升，這對電信監(jiān)管提出了更高的要求。業(yè)內(nèi)人士認為，無論是3G的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，還是電信資費的逐步下調，都必須以相對均衡的電信業(yè)市場競爭格局為基礎。

　　3G健康發(fā)展與通信福利提升兩不誤

　　3G網(wǎng)絡建設和發(fā)展對于拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的作用不言而喻。根據(jù)工信部通報，目前，中國移動TD二期28個城市網(wǎng)絡建設正抓緊進行，三期200個城市建設全面展開；中國電信3G業(yè)務已在江蘇等地開始商用；中國聯(lián)通正按計劃開展3G網(wǎng)絡建設工作。

　　3G發(fā)展對于經(jīng)濟增長的拉動作用已開始顯現(xiàn)。

　　我國電信業(yè)發(fā)展因為3G牌照的發(fā)放開啟了新的篇章。專家表示，3G發(fā)牌后，將形成一條包括3G網(wǎng)絡建設、終端設備制造、運營服務、信息服務在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)電信業(yè)的升級換代。

　　不僅如此，3G也是促進通信消費升級的重要工具，其發(fā)展的成果最終必將惠及消費者。事實上，通信消費成為人們生活中不可缺少的重要部分。數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，我國電話用戶已超過10億，互聯(lián)網(wǎng)用戶達3億多戶。

　　為此，工信部強調了“以人為本、監(jiān)管為民”的思路。加強對垃圾短信、網(wǎng)絡欺詐、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境凈化等的治理，體現(xiàn)了電信監(jiān)管重心向消費者傾斜。工信部日前發(fā)出《第三代移動通信服務規(guī)范�熢囆校牎返耐ㄖ�，對第三代移動通信業(yè)務服務質量和通信質量提出了規(guī)范性要求。比如，在語音業(yè)務的通信質量指標方面，要求通話中斷率�煹粼捖剩牎�5%。