17日，英特爾公司執(zhí)行副總裁馬宏生(Sean Malony)在巴塞羅那舉行的一個高層論壇上對媒體表示，“關(guān)閉上海工廠，是應(yīng)對金融危機(jī)的反應(yīng)”；“關(guān)閉上海工廠的同時，加速了大連工廠建設(shè)”；“關(guān)閉工廠之后，英特爾在上海將專注于研發(fā)”。

　　英特爾高層的上述言論，為連日來備受關(guān)注的“英特爾整合在華生產(chǎn)運(yùn)營計(jì)劃”作了一個更為明朗而直白的解答——“整合在華生產(chǎn)運(yùn)營”的措辭，實(shí)際上就是關(guān)閉位于上海的芯片封裝測試工廠。

　　這一英特爾進(jìn)入中國后成立的第一家工廠，為何被決然關(guān)閉？把產(chǎn)能從上海內(nèi)遷到成都，意在何為？被外界形容為外資在華裁員“第一波”的這一事件，向制造業(yè)外資集聚的沿海地區(qū)傳遞出了何種信號？

　　關(guān)廠涉及2000余人就業(yè)

　　2月5日，英特爾公司公布“整合在華生產(chǎn)運(yùn)營計(jì)劃”稱，受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢影響，為了優(yōu)化在中國的生產(chǎn)制造資源，將在未來12個月內(nèi)把位于上海浦東的封裝測試工廠整合到成都工廠中去，預(yù)計(jì)這一調(diào)整將使約2000名員工受到影響。英特爾表示，公司愿意為受影響的員工提供在成都工廠、正在建設(shè)中的大連工廠和英特爾中國其它部門中的轉(zhuǎn)崗機(jī)會。

　　因上海這處工廠關(guān)閉牽涉2000余人就業(yè)，上海浦東新區(qū)總工會、勞動保障部門、經(jīng)委等成立了聯(lián)合工作小組，宣布密切關(guān)注企業(yè)動向。根據(jù)工會組織掌握的情況，不少已多年定居上海的員工明確表示“不愿前往成都或大連”，這意味著這些人將被迫失去工作。有員工認(rèn)為，公司這一生產(chǎn)運(yùn)營調(diào)整導(dǎo)致的效果，“相當(dāng)于變相裁員”。

　　目前，事態(tài)已趨穩(wěn)定，員工情緒總體平穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)管理有序。

　　值得注意的是，由于英特爾在此過程中未違法，勞動關(guān)系仍屬正常，相關(guān)部門沒有過度干預(yù)。據(jù)了解，英特爾公司在宣布關(guān)閉相關(guān)工廠之前，已向工會組織通報，并表示將依照中國法律做好善后工作，按程序妥善安置員工。工會組織、勞動部門表示，目前英特爾方面的做法是規(guī)范、合法的，處理方式比較周全，也顧及了員工利益，如正在制訂轉(zhuǎn)崗補(bǔ)償?shù)劝仓梅桨浮?/p>

　　浦東新區(qū)總工會法律維權(quán)部副部長蔡雪康表示，工會和各相關(guān)部門將全程參與企業(yè)相關(guān)的整合行動，但主要是為企業(yè)關(guān)閉、員工分流等事務(wù)提供協(xié)調(diào)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等，很難過度介入、干預(yù)企業(yè)自主行為。浦東新區(qū)總工會已對英特爾作出了提醒，要求其充分考慮在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下職工的就業(yè)難度，為職工再就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會。

　　降成本之舉

　　英特爾自1985年進(jìn)入中國，目前在大陸設(shè)有16個分公司和辦事處，本地員工為6000多人。其在1995年成立的第一家工廠，就是這家即將關(guān)閉的芯片封裝測試工廠。

　　情況表明，英特爾此次關(guān)閉上海工廠內(nèi)遷到成都的整合計(jì)劃，與近期經(jīng)營業(yè)績衰退、急需降低商務(wù)成本等因素有關(guān)。

　　英特爾2008年第四季度財(cái)務(wù)報表顯示，其當(dāng)季營業(yè)收入為82億美元，同比下滑 23%，凈利潤2.34億美元，同比大幅下滑90%。利潤驟降的主因，是全球個人電腦需求量持續(xù)下滑，迫使英特爾減少產(chǎn)能。美國媒體曾披露，英特爾總裁歐德寧在內(nèi)部會議上說，公司在2009年第一財(cái)季不排除出現(xiàn)近21年來首次凈虧損。

　　基于上述情況，英特爾在宣布整合在華工廠之前，已宣布在年內(nèi)關(guān)閉位于馬來西亞和菲律賓的三家封裝測試工廠和位于美國本土的兩家芯片制造廠，共涉及5000多名員工。而2月18日，英特爾再度宣布，位于愛爾蘭的工廠將裁員200至300人。

　　在外界看來，英特爾將沿海工廠內(nèi)遷也有降低成本的考慮。目前，成都在土地、人力等方面的成本比上海便宜不少，其中計(jì)入社保、福利等的人力成本，內(nèi)陸地區(qū)比沿海地區(qū)要低一半左右，整體商務(wù)成本可大大降低。

　　從英特爾近期在華舉動來看，其在華布局定位和信心沒有改變，關(guān)閉上海這處工廠主要是為降低成本，但仍重視在華的市場和研發(fā)。英特爾已公開宣布，設(shè)在上海的研發(fā)基地、中國地區(qū)總部都不受影響，還將對中國地區(qū)總部追加1.1億美元的注冊資本，以增強(qiáng)在華的投資運(yùn)營。

　　英特爾會否拉響外資低端鏈條內(nèi)遷警報？

　　被外界形容為外資在華裁員“第一波”的“英特爾上海工廠內(nèi)遷”事件，會否帶動某種“示范效應(yīng)”？

　　上海市總工會保障工作部就業(yè)專家陳暉認(rèn)為，英特爾要關(guān)裝配車間，但研發(fā)方面沒有撤離，還加大了投入，此舉與上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是一致的。目前相比國內(nèi)其他地區(qū)，沿海地區(qū)的房價高、工資高、社保水平高，商務(wù)成本整體較高，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)楦咄度�、高產(chǎn)出、高附加值，這意味著，在全球經(jīng)濟(jì)形勢趨于嚴(yán)峻之際，一些技術(shù)含量、附加值較低的外資產(chǎn)業(yè)更可能撤離或內(nèi)遷。一些專家認(rèn)為，英特爾為降低成本將沿海工廠內(nèi)遷的舉動，對沿海地區(qū)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)是一個預(yù)警信號。

　　最近，一些沿海地區(qū)已出現(xiàn)外資壓縮人力成本的跡象。員工總數(shù)龐大的電子制造企業(yè)富士康最近宣布，將進(jìn)行全球性人事精簡，裁員幅度約3%至5%。富士康所屬的鴻海集團(tuán)最近稱，計(jì)劃將富士康深圳龍華工廠16萬員工轉(zhuǎn)入湖北武漢及山西晉城等內(nèi)陸省份的廠區(qū)，而作為鴻海集團(tuán)全球最大生產(chǎn)基地的深圳工廠僅保留10萬人。與此同時，全球最大的顯示器制造商冠捷集團(tuán)近期也傳出將關(guān)閉寧波工廠、將部分訂單轉(zhuǎn)移到武漢的消息。

　　專家指出，不排除今后一段時間還會出現(xiàn)一批裝配、加工等低端外資產(chǎn)業(yè)對人力、資本進(jìn)行重新布局，加快內(nèi)遷步伐的情況。這將使周邊依附于它的包裝、物流等下游企業(yè)受影響，在短期內(nèi)也可能影響到遷出地的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)。對此，沿海地區(qū)需要加強(qiáng)預(yù)警和研判。(高路 吳宇）