在出口增速放緩陰霾里，家電企業(yè)終于盼到了拉動內(nèi)需的“東風(fēng)”。

　　10月16日，財政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》。作為擴大內(nèi)需的一項，家電下鄉(xiāng)實施區(qū)域和品類擴大，新增內(nèi)蒙古、遼寧、大連等10個實施省市和洗衣機一個下鄉(xiāng)產(chǎn)品。　　

　　大多數(shù)國產(chǎn)家電企業(yè)都表示將參加此次家電下鄉(xiāng)的投標(biāo)。分析稱，推廣家電下鄉(xiāng)對國產(chǎn)家電企業(yè)利好，但由于總量少，短期并不能帶來巨大的產(chǎn)量拉力。

　　開放新10省

　　“國內(nèi)家電企業(yè)都不會放棄這次機會，”深圳康佳(000016.SZ)多媒體事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，公司正在準(zhǔn)備這次家電下鄉(xiāng)的投標(biāo)。對于此次投標(biāo)具體細節(jié)，負(fù)責(zé)康佳家電下鄉(xiāng)投標(biāo)的相關(guān)人士稱，招標(biāo)方要求對媒體保密。創(chuàng)維數(shù)碼(0751.HK)、美的電器(000527.SZ)也表示將參與投標(biāo)。

　　下鄉(xiāng)的具體家電企業(yè)補貼產(chǎn)品型號及銷售最高限價在招標(biāo)中決定。

　　相比去年12月起商務(wù)部、財政部在山東、河南、四川試點的首次家電下鄉(xiāng)，今年推行的家電下鄉(xiāng)的地域范圍和品類都有所擴大。

　　根據(jù)10月16日財政部、商務(wù)部下發(fā)的《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》(以下簡稱“《方案》”)，家電下鄉(xiāng)工程在山東(含青島)、河南、四川4個試點省市的基礎(chǔ)上，將內(nèi)蒙古、遼寧(含大連)、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西10個省市納入推廣范圍。與2007年試點省市相同，新增的10省市依然是農(nóng)業(yè)大省。對于其他暫未納入范圍的省份，商務(wù)部的文件特別指出，這些省份如有意愿開展，可向財政部、商務(wù)部提出申請，由兩部委根據(jù)預(yù)算安排及宏觀經(jīng)濟狀況等因素研究確定具體實施時間。

　　此次家電下鄉(xiāng)在彩電、冰箱、手機之外新增了洗衣機這一品類的產(chǎn)品。此前，呼聲較高的空調(diào)和小家電產(chǎn)品并沒有入圍。但兩部委也稱，“今后可以根據(jù)農(nóng)民需求情況，對家電下鄉(xiāng)推廣產(chǎn)品進行適當(dāng)補充和調(diào)整”。

　　之前，試點期間要求的“國家名牌”等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被取消，這給了更多國內(nèi)品牌以機會。

　　借風(fēng)深掘農(nóng)村

　　此次，商務(wù)部、財政部啟動家電下鄉(xiāng)推廣，被看做政府推動擴大內(nèi)需的側(cè)影。

　　2007年12月開始，山東、河南、四川3省進行了財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品試點工作，對3省農(nóng)民購買彩電、電冰箱(含冰柜)、手機3類產(chǎn)品，比照出口退稅率，給予銷售價格13%的財政補貼。在《方案》里，商務(wù)部、財政部給家電下鄉(xiāng)試點的評價是“效果顯著”。

　　來自中國家電協(xié)會數(shù)據(jù)，家電首次下鄉(xiāng)的試點期間(2007年12月到2008年9月)，總銷售額在40億元左右，遠低于預(yù)期的上百億元。

　　試點時，獲取補貼的復(fù)雜手續(xù)沖擊了農(nóng)民的購買積極性。為了保證補貼能夠安全發(fā)放，商務(wù)部設(shè)計開發(fā)了“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，規(guī)定“農(nóng)民須憑個人身份證及戶口簿，在指定的銷售網(wǎng)點購買試點產(chǎn)品”，然后還要“憑身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件、購買產(chǎn)品的發(fā)票及復(fù)印件、產(chǎn)品標(biāo)識卡及儲蓄存折，到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門或者指定的機構(gòu)申報補貼資金”。

　　此外，家電下鄉(xiāng)的補貼資金由中央和省級財政共同負(fù)擔(dān)，中央財政負(fù)擔(dān)80%，地方財政負(fù)擔(dān)20%。試點中出現(xiàn)了地方政府財政補貼延遲到位，而影響項目實施的延后。

　　雖然達不到預(yù)期，但由于出口增速放緩，急尋出路的國內(nèi)家電企業(yè)更珍惜內(nèi)銷市場蛋糕。在國內(nèi)市場，家電企業(yè)特別是黑電企業(yè)受到外資品牌不斷“入侵”的威脅。三星、索尼、夏普等全球一線電視機廠商進軍原本是國產(chǎn)品牌陣地的二三線市場。2007年夏普在廣東增加了東莞、佛山、中山等9個辦事處，并擴張這些城市的營銷隊伍。

　　由于目前家電下鄉(xiāng)的總量較小，短期內(nèi)對行業(yè)總產(chǎn)量拉動不大，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為影響在中長期體現(xiàn)。按照農(nóng)村冰箱普及率每年將提高0.92個百分點至2.67計算，到2012年底，農(nóng)村冰箱普及率將達到39.17%。2007年全國冰箱銷量為4319萬臺，內(nèi)銷2682萬臺。按照家電下鄉(xiāng)帶來230萬臺左右的凈增量，相當(dāng)于增加冰箱行業(yè)銷量5.33%和內(nèi)銷8.58%。

　　東方證券家電分析師張小嘎認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)將使黑電企業(yè)和白電企業(yè)中主業(yè)為冰箱和洗衣機的廠商受益。

　　從前期的試點來看，需求量排名順序為冰箱、彩電和手機。洗衣機的納入符合農(nóng)村居民當(dāng)前階段消費升級的需要，預(yù)計也將有一定的銷量增長。(谷慧)