金融危機之下，不少企業(yè)面臨“轉(zhuǎn)型無門”的窘迫。為此，浙江紡織服裝職業(yè)技術學院院長王梅珍代表向本次人大會議提交了一份建議，呼吁國家加大對電子支付行業(yè)政策支持，從而幫助中小企業(yè)突圍解困。

　　“由于海外市場的需求放緩，大量出口企業(yè)紛紛開始轉(zhuǎn)向挖掘國內(nèi)市場�！蓖趺氛渲赋觯�這些企業(yè)長期以來缺乏國內(nèi)市場渠道的積累，而傳統(tǒng)市場渠道的拓展卻又是個“慢活”，這些企業(yè)面臨“轉(zhuǎn)型無門”。

　　“借助電子商務手段進行企業(yè)升級，通過網(wǎng)絡購物等新興渠道方式建立品牌、打開內(nèi)貿(mào)市場正在成為很多企業(yè)特別是中小企業(yè)突破當前困境的主要對策之一�！蓖趺氛浯�表說，在中小企業(yè)密集的杭州，市經(jīng)委今年計劃推動50家以上的企業(yè)開展獨立電子商務應用，1萬家以上中小企業(yè)利用第三方電子商務平臺。

　　“但是，由于目前國家對電子支付行業(yè)的政策不明朗，相關法律法規(guī)和政策仍然處于空白的狀態(tài)�！蓖趺氛浯�表說，雖然早在2005年，中國人民銀行就公布了《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》，并向社會征求意見。不過，由于種種原因，該辦法遲遲沒有出臺�！斑@種行業(yè)發(fā)展與政策滯后之間的問題，無疑構成了電子支付行業(yè)發(fā)展的潛在瓶頸�！�

　　為此，王梅珍建議國家加大對電子支付行業(yè)政策支持，規(guī)范監(jiān)督和引導支持雙管齊下，推動該行業(yè)快速健康發(fā)展，為經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型，尤其是中小企業(yè)升級提供有力支持。

　　“相關部門應該正式將電子支付行業(yè)列入政策允許并鼓勵發(fā)展的范圍，并正式出臺《支付清算組織管理辦法》等指導性政策，對電子支付機構的身份性質(zhì)、準入門檻、業(yè)務管理、風險監(jiān)督等作出明確規(guī)定�！蓖趺氛湔f，與此同時，國家應鼓勵電子支付企業(yè)在規(guī)范許可的范圍內(nèi)，積極探索，通過多種手段幫助中小企業(yè)突圍解困，應對當下的金融危機。(記者譚浩、崔清新)