自10月下旬開始，工信部聯(lián)合中央外宣辦、公安部等部門印發(fā)了整治手機淫穢色情專項行動方案，由此媒體也開始陸續(xù)曝光手機涉黃情況，中國移動也宣布暫停WAP計費。根據(jù)魅媒調(diào)研的監(jiān)測數(shù)據(jù)，WAP站點的整體流量11月下半月相較于上半月降幅高達(dá)38.5%。魅媒調(diào)研則指出，大型W AP站點可能在這次風(fēng)暴后獲益。

　　運營商掀起掃黃風(fēng)暴

　　盡管中國移動宣布從11月30日起對W A P業(yè)務(wù)全部暫停計費，但事實上自從11月中旬開始中國移動就已經(jīng)對W A P網(wǎng)站進(jìn)行清查。根據(jù)中國移動的公告，手機色情網(wǎng)站往往通過經(jīng)層層轉(zhuǎn)包的收費鏈來獲取經(jīng)濟利益，部分SP在與電信運營商簽訂網(wǎng)絡(luò)服務(wù)代收費合同后，又一層層地往下轉(zhuǎn)包，因此每一層都有可能被手機淫穢色情網(wǎng)站利用。

　　目前，對所有與中國移動有W A P業(yè)務(wù)收費協(xié)議的SP，中國移動將立即從業(yè)務(wù)名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、推廣渠道等多個方面開展全面清查。中國移動總裁王建宙也表示，他們將追加投入1億元專項資金，進(jìn)一步建立和完善W A P不良信息監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)中國移動公布的數(shù)據(jù)，截止到11月底，已封堵手機色情網(wǎng)站626個。12月初，中國聯(lián)通也宣布將安排專人撥測、10010、短信等渠道開放舉報，并對W A P接入、ID C、托管方等各方資料進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)并監(jiān)控一些獨立的W A P。中國電信方面則表示，對于ID C托管和接入方面的清查也一直都在執(zhí)行。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會及相關(guān)部門也在12月4日發(fā)布了《舉報互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵辦法》。獎勵辦法規(guī)定，對舉報有功人員視不同情況分別給予1000元至10000元人民幣獎勵，對提供違法人員較詳細(xì)基本情況的予以追加獎勵。

　　手機監(jiān)管需要新管理機制

　　記者登錄了著名的手機網(wǎng)站空中網(wǎng)，該網(wǎng)站提供手機音樂、游戲、視頻等的下載，并通過W AP計費端口計費。但目前登錄該網(wǎng)站并下載手機鈴聲時，記者查詢了手機資費，發(fā)現(xiàn)僅僅產(chǎn)生部分流量費，而下載則是免費。在開始暫停收費的第二天(12月1日)，空中網(wǎng)和華友世紀(jì)的股價紛紛大跌。其中，空中網(wǎng)下跌7.98%至12.69美元，華友世紀(jì)下跌7.01%至4.64美元。而國內(nèi)SP上市公司北緯通信在12月1日的公告中也表示“公司的W A P業(yè)務(wù)在中國移動暫停計費期間將沒有收入”。

　　大型W AP站點或?qū)⒆罱K受益

　　根據(jù)魅媒無線流量分析平臺11月的監(jiān)測數(shù)據(jù)，11月下半月的新增站點數(shù)較上半月上升了24%。但較之上半月的數(shù)據(jù)，下半月整體流量的降幅高達(dá)38.5%。此外，活躍站點數(shù)指標(biāo)也在下半月出現(xiàn)下滑，較之上半月數(shù)據(jù)，下半月降幅為12%。

　　長期關(guān)注W A P網(wǎng)站的魅媒調(diào)研認(rèn)為，此番風(fēng)暴對中小站點將造成較大沖擊，一批同質(zhì)化程度較高的中小站點將倒閉，行業(yè)將經(jīng)歷一番必要的陣痛，而這或?qū)⒋偈剐袠I(yè)的進(jìn)一步良性發(fā)展。此外，大型正規(guī)站點由于大都建立了較為規(guī)范的管理體系，隨著打擊力度的增強以及各種監(jiān)管措施的陸續(xù)執(zhí)行，相當(dāng)一部分流量會轉(zhuǎn)而流向大型站點，并同時帶動其業(yè)務(wù)投放量的增長。

　　記者觀察

　　成立專門機構(gòu)整治

　　才是長遠(yuǎn)之想

　　在央視曝光手機涉黃門之后，幾乎所有的媒體都跟風(fēng)將矛頭指向了運營商。但需要看到的是，運營商們并不天生具有對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管的責(zé)任。

　　事實上，在中國移動宣布全面暫停W AP計費之后，就有業(yè)內(nèi)人士指出目前手機網(wǎng)絡(luò)的核心問題不在于移動，而在于政府監(jiān)管的缺位。在3G網(wǎng)絡(luò)到來之后，手機上網(wǎng)得到了迅猛的發(fā)展，這時我們已經(jīng)不能簡單地將手機視為一個通信工具，而應(yīng)將之視為手機網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點。因此，電信業(yè)的專家表示說，應(yīng)該成立一個通信網(wǎng)絡(luò)的專門監(jiān)管部門，用專門的機構(gòu)進(jìn)行長效的、機制化的常態(tài)管理，才能根本解決手機網(wǎng)發(fā)展中的一系列問題。否則所有的舉措，都不過是一陣風(fēng)的應(yīng)對，其后無法長期得到效果。有業(yè)內(nèi)人士從另一方面表示了擔(dān)憂，即運營商已經(jīng)擁有網(wǎng)絡(luò)通道、管理平臺、代收費渠道，如果運營商真正地下功夫來組織監(jiān)管，那么整個管理再由它來定規(guī)則，由它來執(zhí)法，整個手機網(wǎng)絡(luò)就只能聽見一種聲音，這對于手機網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的各自競爭、對于手機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都不是一個好消息。