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    網(wǎng)店實名制是“緊箍咒”還是“定心丸”
2010年02月01日 11:04 來源:通信信息報  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  網(wǎng)店實名制尚處于調(diào)研論證階段,具體出臺時間及操作細則仍未敲定,但其必要性已經(jīng)成為業(yè)界的共識。國家工商總局起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定,個人在網(wǎng)上開店須實名注冊,具備條件的還應辦理工商登記注冊。

  網(wǎng)店的“緊箍咒”

  對于網(wǎng)店的管理,僅僅靠商家誠信自律是不夠的,個人網(wǎng)店從虛擬走向?qū)嵜裕瑢τ诰W(wǎng)上交易無疑將起到較好的監(jiān)督和約束作用。《辦法》規(guī)定:網(wǎng)站要對網(wǎng)店開辦者的個人真實身份信息進行審查和注冊,建立注冊檔案并定期核實更新,核發(fā)證明標記加載在網(wǎng)店的網(wǎng)頁上,要將網(wǎng)店商家的真實身份信息、交易信息等設(shè)置交易查詢系統(tǒng),還要對網(wǎng)店的信用情況進行采集與記錄,建立信用評價體系、信用披露制度,用來警示交易風險等。

  對于實名注冊,大多數(shù)人沒有異議,但辦理工商登記注冊被很多人解讀為網(wǎng)上交易繳稅的信號。一旦收稅了,網(wǎng)上交易的價格勢必上漲,再加上運費,網(wǎng)店的價格優(yōu)勢可能蕩然無存,那么誰還會在網(wǎng)上買東西呢?這對網(wǎng)店無疑將是個沉重的打擊。當然,這對于像淘寶、阿里巴巴之類的大規(guī)模電子商務平臺來說,不會有太大的影響,因為它們所擁有的支付系統(tǒng)本身就和銀行一樣是實名制的,而且淘寶的賣家在開店前必須通過實名認證這一程序,所以《辦法》一旦實施,受到最大沖擊的將是尚未對實名注冊提出要求的中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺。

  實際上,我國一些省市早已對網(wǎng)絡(luò)交易市場進行不同程度的監(jiān)管。2009年6月15日,福建泉州發(fā)放了全國首張“臺灣籍”純網(wǎng)店執(zhí)照。福建省工商部門表示,鼓勵網(wǎng)店的經(jīng)營戶主動到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照。2009年3月1日實施的《上海市促進電子商務發(fā)展規(guī)定》指出,B2B、B2C形式的網(wǎng)站經(jīng)營者為網(wǎng)上重點監(jiān)管對象,而對C2C形式的一般銷售者,目前采取自愿辦照的原則。2008年8月,北京市規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)店鋪須辦理經(jīng)營執(zhí)照,但一直未采取具體的強制措施。

  網(wǎng)購者的“定心丸”

  《辦法》規(guī)定,在征得消費者同意后,網(wǎng)店可以以電子化的形式出具購物憑證或服務單據(jù),而且可以作為處理消費投訴的依據(jù)。今后,消費者如果在網(wǎng)上購買到假冒偽劣產(chǎn)品,就可以憑借電子購物憑證或服務單據(jù),向工商、消協(xié)等部門投訴。此外,網(wǎng)店提供的電子格式合同中限制商家責任或消費者權(quán)利的條款,須用顯著的方式提請消費者注意。如果網(wǎng)店和網(wǎng)站違反了這些規(guī)定又不改正的,最高可罰款3萬元。

  一位網(wǎng)友接受記者采訪時說,他雙手贊成上述《辦法》。網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,但商品是真實的,不能買個東西連從誰手里買來的都不知道。至于工商注冊或征稅也不反對,但如此一來,也許今后就很難在網(wǎng)上買到價廉物美的東西了。

  也有網(wǎng)友擔心,一旦進行登記注冊了,網(wǎng)店上繳的費用多了,那么網(wǎng)上賣的東西還能那么便宜嗎?店家會不會把增加的這部分成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上呢?

  但網(wǎng)店實名制至少可以讓經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人心里踏實一些,如果在網(wǎng)上買了假貨產(chǎn)生糾紛,就可以找實名注冊的網(wǎng)店,比過去面對虛無縹緲的網(wǎng)絡(luò)世界要好得多。況且,網(wǎng)店實名注冊能在一定程度上提高網(wǎng)店的信譽度,這對消費者來說自然是件好事。

  對于日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易市場,有針對性地通過法律法規(guī)或政策進行規(guī)范和引導,有利于維護網(wǎng)上商店的健康發(fā)展,對于打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐、抵制偽劣商品,以及維護廣大消費者權(quán)益利大于弊。應該說,國家有關(guān)方面及時介入網(wǎng)上商店的管理,是現(xiàn)實所需也是時代進步的標志。至于如何實現(xiàn)有效管理,國務院國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長盧奇駿認為,即便要規(guī)范網(wǎng)商的經(jīng)營活動,也不宜搞成許可制。“政府的管理方法應該是事后管理,不應該事前介入;應該是免費的備案制,而不是收費的許可制!(記者 劉玉其)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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