一張北京的手機(jī)卡每小時(shí)可發(fā)600條短信,一個(gè)垃圾短信公司的設(shè)備可以同時(shí)插300張手機(jī)卡,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),每小時(shí)可發(fā)垃圾短信180000條。每條發(fā)送成本3分錢,收費(fèi)3.8分錢。換句話說,一個(gè)小時(shí)可賺1440元。
垃圾短信屢打不絕,原因是多方面的。主觀誘惑是,垃圾短信公司組建門檻低,蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)利益。與此同時(shí),一系列客觀溫床更是不容忽視。
首先是私人信息極度缺乏保密性。人們?cè)谫I房、買車、辦銀行卡時(shí),填寫的信息被肆意倒賣,讓垃圾短信公司獲得了海量的受眾資源。當(dāng)你惱火又納悶之時(shí),卻很少聽說泄露他人信息者受到應(yīng)有懲處。
電信運(yùn)營(yíng)商也在背地里偷著樂——甭管發(fā)什么信息,運(yùn)營(yíng)商都要收錢,發(fā)的越多,賺的越多。與手機(jī)黃色網(wǎng)站背后有運(yùn)營(yíng)商若隱若現(xiàn)一樣,在垃圾短信的利益鏈中,一些運(yùn)營(yíng)商也很難洗脫干系。
垃圾短信集團(tuán)也懂得“工欲善其事,必先利其器”。“三無”短信群發(fā)器泛濫,“短信貓”只需要百元左右就能買到,讓某些社會(huì)閑散人員看到了灰色商機(jī)。有關(guān)部門的整頓總是一陣風(fēng),灰色產(chǎn)業(yè)游刃有余地打起游擊。
更重要的是,面對(duì)垃圾短信,各職能部門就像“鐵路警察各管一段”。
正如業(yè)內(nèi)人士所言,我們?nèi)匀蝗狈iT治理垃圾短信的法律法規(guī)。沒有統(tǒng)籌部署,缺乏針對(duì)分工,權(quán)責(zé)不對(duì)等,沒有人被問責(zé),打擊自然沒有約束力與緊迫感。結(jié)果只會(huì)是遇到問題相互扯皮,垃圾短信繼續(xù)“嗡嗡叫”——如此無奈。 (蔣萌)
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