2010年家電下鄉(xiāng)招投標(biāo)日漸近,政策暖風(fēng)頻傳。上周在武漢召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,工信部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,來(lái)年家電下鄉(xiāng)政策將有重大調(diào)整,包括取消家電下鄉(xiāng)最高限價(jià),對(duì)實(shí)際銷量少的中標(biāo)企業(yè)予以淘汰,以及很可能在部分成熟地區(qū)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼。據(jù)此,家電廠商聞風(fēng)出動(dòng),紛紛加碼發(fā)力家電下鄉(xiāng)。

　　家電板塊股價(jià)聞風(fēng)大漲

　　作為國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”政策的重要內(nèi)容,今年2月始實(shí)施的家電下鄉(xiāng),截止10月底,全國(guó)累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電2787.8萬(wàn)臺(tái),銷售額508.4億元。但工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)婁勤儉認(rèn)為,與此前業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)的拉動(dòng)約1500億元農(nóng)村消費(fèi)相比,目前的家電下鄉(xiāng)量額均有不小差距。按照婁勤儉的說(shuō)法,2010年工信部將繼續(xù)強(qiáng)化家電下鄉(xiāng)在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)適農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)村家電售后服務(wù)水平。

　　這也被家電廠商視為明年家電下鄉(xiāng)還有得“大搞”的又一個(gè)明顯不過(guò)的信號(hào)。家電巨頭們今年下半年不約而同地宣布加大下鄉(xiāng)家電研發(fā)力度,斥資推動(dòng)渠道下沉,應(yīng)當(dāng)與政府明確表態(tài)將繼續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)家電下鄉(xiāng)有直接相聯(lián)。事實(shí)上受益于家電下鄉(xiāng),格力、創(chuàng)維、TCL、美的、海爾等家電板塊上市公司近兩個(gè)月來(lái)股價(jià)持續(xù)上漲,表現(xiàn)明顯好于大盤,相比年初時(shí)股價(jià)基本翻番。

　　中國(guó)電子商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陸刃波表示,目前中國(guó)農(nóng)村家庭數(shù)約2.3億戶,目前看農(nóng)村家庭的家電消費(fèi)積極性很高,但是優(yōu)惠政策一旦松懈,農(nóng)村家電消費(fèi)或許又將恢復(fù)常態(tài),甚至出現(xiàn)短期停滯。因此家電下鄉(xiāng)單純的依靠刺激手段治標(biāo)不治本,還需要聯(lián)合廠商多方面努力,既要在產(chǎn)品功能上加大投入力度,還要打破在產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品型號(hào)等方面的限制,以實(shí)現(xiàn)將家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)做大、做強(qiáng)。

　　品類增加試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)直補(bǔ)

　　在總結(jié)前期調(diào)查研究,工信部電子信息司司長(zhǎng)肖華向記者透露,目前對(duì)家電下鄉(xiāng)政策反映最多的問(wèn)題主要集中在產(chǎn)品選擇、產(chǎn)品限價(jià)、補(bǔ)貼政策落實(shí)等方面,這也是未來(lái)政策修改和調(diào)整的重點(diǎn)。

　　肖華引述調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村消費(fèi)者普遍反映目前的9大類家電種類偏少。而且,由于我國(guó)地域遼闊,各地消費(fèi)差異巨大,一些地區(qū)對(duì)某一類產(chǎn)品需求很少,而對(duì)其它有特色的產(chǎn)品卻需求旺盛。比如,貴州由于天氣涼爽,下鄉(xiāng)產(chǎn)品中空調(diào)銷售不佳。但是,當(dāng)?shù)赜幸环N鑲嵌電磁爐的飯桌,在農(nóng)村地區(qū)卻銷售火爆。因此,肖華建議采取“9+N”的模式,在原來(lái)9大類家電產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,各省可以根據(jù)實(shí)際情況,增加農(nóng)民最需要的家電類別。

　　針對(duì)產(chǎn)品限價(jià)問(wèn)題,肖華認(rèn)為在政策制定之初,考慮到農(nóng)村的實(shí)際購(gòu)買力水平,為保護(hù)消費(fèi)者利益,當(dāng)時(shí)制訂了家電下鄉(xiāng)最高限價(jià)政策。但是,許多企業(yè)把“最高限價(jià)”當(dāng)成了“全國(guó)統(tǒng)一價(jià)”。由于家電和電子信息產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步快,更新?lián)Q代快、降價(jià)頻繁,產(chǎn)品招標(biāo)卻一年一次,這導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)者產(chǎn)生了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高的錯(cuò)覺(jué)。他建議放開(kāi)家電補(bǔ)貼的價(jià)格限制,設(shè)定補(bǔ)貼上限,以便農(nóng)村消費(fèi)者有更大的選擇空間。

　　此外,針對(duì)補(bǔ)貼手續(xù)繁雜等問(wèn)題,有關(guān)部門已經(jīng)推薦了包括銷售點(diǎn)直補(bǔ)在內(nèi)的5種補(bǔ)貼方式。今后將進(jìn)一步簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核兌付流程,在嚴(yán)格把關(guān)、確保財(cái)政資金安全使用的基礎(chǔ)上,更多采取現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼的便捷方式。

　　南方日?qǐng)?bào)記者戴遠(yuǎn)程