如火如荼的互聯(lián)網(wǎng)電視將戴上“緊箍咒”?
國家廣電總局日前正式下發(fā)通知,要求通過互聯(lián)網(wǎng)連接電視機或機頂盒等電子產品,向電視機終端用戶提供視聽節(jié)目服務,必須取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》。
消息一出,即有彩電廠商指該通知將極大損害互聯(lián)網(wǎng)電視廠商積極性,對三網(wǎng)融合極為不利。消息人士透露,工信部和家電廠商對該通知反應極大!氨局軐⒂械谌綄ヂ(lián)網(wǎng)電視發(fā)展做出新的規(guī)范細則,而家電協(xié)會已在呼吁對互聯(lián)網(wǎng)電視采取寬松政策。”據(jù)悉,工信部將就該事件做長文匯報,上交最高決策層。
廣電總局:比查封盛大盒子更強硬
廣電總局下發(fā)《廣電總局關于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理有關問題的通知》稱,“近期,一些企業(yè)為謀取不當經濟利益,未經行業(yè)主管部門批準和著作權人授權,擅自將互聯(lián)網(wǎng)上的影視劇等各類視聽節(jié)目,隨意傳送到電視機終端供用戶收看,嚴重侵犯了著作權人的合法權益,擾亂了互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目傳播秩序!币髲S家必須取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》,才可開展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務。
有廠商表示,這已經是廣電總局四年內第三次發(fā)出對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的規(guī)定。“說企業(yè)為了謀取‘不正當利益’,但事實上,廠家只是在原有的電視終端上多加了一個可以上網(wǎng)、下載的功能!
而要取得廣電總局授予的“許可證”,難度不小!痘ヂ(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》(廣電總局、信息產業(yè)部令第56號)第八條規(guī)定:申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的,必須是國有獨資或國有控股單位。這就把絕大多數(shù)的家電企業(yè)排除在外。
《通知》更稱,“各級廣播電視管理部門在接到本通知后,要對轄區(qū)內從事以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)有擅自從事相關業(yè)務的機構,依法予以處理!毕啾犬斈瓴榉馐⒋蠛凶訒r“不要給違規(guī)企業(yè)以網(wǎng)絡支持”的口吻更為強硬。
強烈反彈:保護電視臺既有利益?
早在數(shù)月前,家電企業(yè)已收到風聲,廣電總局將對互聯(lián)網(wǎng)電視出臺規(guī)范措施。但規(guī)范如此嚴苛,則在意料之外。有企業(yè)直言,“希望文化管理不要影響產業(yè)發(fā)展”。
“現(xiàn)在中國的網(wǎng)民數(shù)全球第一,從網(wǎng)上下載視頻成了很多用戶的習慣。而互聯(lián)網(wǎng)電視內容豐富的優(yōu)勢讓傳統(tǒng)電視臺非常忌憚,電視臺深怕互聯(lián)網(wǎng)電視分食蛋糕,廣電總局的規(guī)定更多在于保護電視臺的既有利益!
消息人士透露,工信部此前已經與廣電總局進行了非正式溝通,工信部認為三網(wǎng)融合是大勢所趨,主力從寬規(guī)范;廣電總局則認為互聯(lián)網(wǎng)電視將對傳統(tǒng)電視臺的收視率和收入可能造成沖擊,且涉及到版權問題,因此主張從嚴監(jiān)管。雙方意見相左,未果。
而在廣電出臺新規(guī)定后,工信部已就該事件做長文匯報,上交最高決策層。消息人士稱,家電行業(yè)協(xié)會也在多方呼吁,不希望看到互聯(lián)網(wǎng)電視被硬性規(guī)定叫停,就此夭折。
事實上,互聯(lián)網(wǎng)電視被國產彩電企業(yè)視為“突圍”的捷徑。從今年3月底開始,TCL、創(chuàng)維、海爾、長虹、海信等平板巨頭集中推出了多款互聯(lián)網(wǎng)電視。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,互聯(lián)網(wǎng)電視扛下了平板電視近1/3的銷量。
觀點對壘
中國投資協(xié)會理事、信息傳播行業(yè)專家周德元表示,中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經高于廣電媒體,而視頻網(wǎng)站對接的是互聯(lián)網(wǎng)廣告、電視廣告和DVD付費三大市場,這就決定了未來互聯(lián)網(wǎng)電視的產業(yè)規(guī)模要比圖文時代大得多。但是影視節(jié)目內容進入互聯(lián)網(wǎng)傳播始終是缺失監(jiān)管的,如果繼續(xù)放任,可能就會跟IP電話的“零元”話費一樣,再也管不住了。
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