電話用戶總數(shù)突破10億大關(guān)，西部地區(qū)通信收入同比增長8.5%，TD用戶數(shù)量逾百萬；通信設(shè)備制造產(chǎn)值同比降7.1%，手機(jī)產(chǎn)量增幅回落達(dá)10個百分點以上……

　　日前，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局相繼發(fā)布今年1-4月通信業(yè)和電子信息產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，在國際金融危機(jī)尚未見底，電信重組收官和3G全國商用大規(guī)模啟動之際，1-4月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)印證，從運(yùn)營到制造整個通信業(yè)正在經(jīng)歷新一輪的變遷。

　　運(yùn)營：打破舊有格局

　　進(jìn)入2009年，隨著重組基本完成，電信運(yùn)營正在形成三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營商三分天下的市場競爭格局。今年1-4月，全國電信業(yè)務(wù)總量累計完成7951.6億元，同比增長11.3%；電信主營業(yè)務(wù)收入累計完成2664.2億元，比上年同期增長2.0%，電信收入增長明顯低于業(yè)務(wù)總量的增長。同期，電話用戶全國累計凈增2997.7萬戶，總數(shù)達(dá)到10.12億戶；固定電話用戶繼續(xù)走低，移動電話用戶數(shù)量在經(jīng)歷前四月增加3757.2萬戶后，達(dá)到6.79億戶，數(shù)量為固定電話用戶的2倍以上�；ヂ�(lián)網(wǎng)發(fā)展方面，寬帶化趨勢愈發(fā)明顯，1-4月份凈增互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶639.7萬戶，總數(shù)達(dá)到8982.1萬戶。

　　值得關(guān)注的是，今年1-4月移動通信收入和數(shù)據(jù)通信收入比上年同期分別增長10.5%和7.6%，在電信主營業(yè)務(wù)總收入中所占的比重比上年同期分別上升了4.48和0.62個百分點。

　　電信主營業(yè)務(wù)收入比重的變化只是運(yùn)營格局變化的一個縮影，地區(qū)通信發(fā)展的新一輪變化則是運(yùn)營格局改變的集中體現(xiàn)。在國家拉動內(nèi)需政策以及“家電下鄉(xiāng)”不斷深入的雙重作用下，中、西部通信發(fā)展相對落后地區(qū)今年1-4月通信發(fā)展增速明顯，前4月中、西部地區(qū)電信主營業(yè)務(wù)收入比上年同期分別增長2.5%、8.5%，而東部地區(qū)下降了0.6%。

　　與此同時，新增市場向一家運(yùn)營商集中的趨勢有所減緩，在3G商用的帶動下，中國電信和中國聯(lián)通在新增用戶市場中所占的比重逐步提高，中國移動于此的絕對領(lǐng)先地位正在下降。

　　正如工業(yè)和信息化部副部長奚國華所言，電信重組和3G牌照發(fā)放的目標(biāo)是形成三家實力相近的運(yùn)營商，一家獨(dú)大的局面與改革的目標(biāo)不吻合。在他看來，中國電信和中國聯(lián)通應(yīng)該發(fā)展得更快一些，共同把“電信業(yè)蛋糕”做大，最終實現(xiàn)三分天下有其一。

　　制造：立足內(nèi)需

　　作為外向型經(jīng)濟(jì)較為明顯的產(chǎn)業(yè)，金融危機(jī)爆發(fā)后，通信制造業(yè)所受影響較大。數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月通信設(shè)備制造業(yè)累計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2375.87億元，同比降低5.2%；出口交貨值為1331.92億元，同比降低13.2%。手機(jī)產(chǎn)量增幅也出現(xiàn)放緩趨勢，同比降低10個百分點以上。

　　國際市場的萎縮對通信產(chǎn)品的出口影響日趨加深，1-4月以通信設(shè)備為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額為982.5億美元，同比下降23.1%。歐洲、美國等以往主要供貨市場萎縮嚴(yán)重是通信產(chǎn)品出口下滑的主要原因。于此，積極拓展新興市場對于國內(nèi)通信設(shè)備企業(yè)而言至關(guān)重要。

　　危機(jī)的同時也孕育著新的機(jī)遇。商務(wù)部最新傳達(dá)出的信息也表明，在今后相當(dāng)長的一段時期，我國通信產(chǎn)品比較優(yōu)勢不會逆轉(zhuǎn)。一方面，我國通信產(chǎn)品出口占世界份額還比較低，與許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，國際空間仍很大；另一方面，通信產(chǎn)品已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，奠定了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的國際競爭力和明顯的比較優(yōu)勢，通信制造業(yè)較長時間仍將存在產(chǎn)能過剩壓力，企業(yè)有擴(kuò)大出口的動力，通信產(chǎn)品仍是我國最具增長潛力的出口商品。

　　如何在危機(jī)中尋找新的突破口，在全球金融危機(jī)之際立足國內(nèi)市場，盤活國際市場已經(jīng)成為通信制造企業(yè)的共識。

　　國內(nèi)如火如荼的3G建設(shè)給國內(nèi)設(shè)備企業(yè)和終端制造企業(yè)帶來了新的市場機(jī)遇。根據(jù)規(guī)劃，未來三年內(nèi)3G建設(shè)將帶來約1萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)拉動，其中運(yùn)營商將有4000億元人民幣的投資用于3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和設(shè)備采購，而隨著3G業(yè)務(wù)的大范圍推出，越來越多的用戶將更換3G終端，或?qū)�帶�?000億元的投資。以中國電信為例，在其強(qiáng)勢介入CDMA終端集采后，帶動了一大批國內(nèi)終端廠商的投入和熱情，從而也促使C網(wǎng)終端銷量大幅度激增。

　　在通信設(shè)備采購方面，三大運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購國產(chǎn)化比例越來越高。中移動TD設(shè)備采購，國產(chǎn)廠商占有壓倒性優(yōu)勢；中國電信CDMA建設(shè)中，華為、中興等企業(yè)逐步取代原有的國際廠商成為其最重要的合作伙伴；在中國聯(lián)通WCDMA建設(shè)過程中，國內(nèi)設(shè)備商的供貨比例也呈現(xiàn)出逐漸增大的趨勢。

　　自主創(chuàng)新持續(xù)深入

　　無論是應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，還是解決全業(yè)務(wù)和3G初期的各種問題，對于運(yùn)營和制造企業(yè)而言，提高自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為其可持續(xù)發(fā)展的核心動力。

　　1-4月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在規(guī)模以上電子信息制造業(yè)中，通信設(shè)備制造業(yè)的銷售產(chǎn)值位居電子計算機(jī)制造和電子元件制造之后，排名第三位。但通信設(shè)備制造業(yè)的銷售生產(chǎn)總值同比降幅最小，分別比前兩個行業(yè)低0.9和5.6個百分點。通信設(shè)備制造業(yè)自主創(chuàng)新一直走在電子信息制造行業(yè)前列，這也是通信設(shè)備制造業(yè)受金融危機(jī)影響相對較小的主要原因。

　　工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉明確表示，近期將積極推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于產(chǎn)用結(jié)合的良好條件。積極支持電信運(yùn)營企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動向綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)型。大力支持3G和TD-SCDMA的發(fā)展，推動出臺進(jìn)一步支持TD的政策措施，推進(jìn)TD芯片、終端和軟件產(chǎn)業(yè)化。

　　據(jù)悉，目前工業(yè)和信息化部和國家發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合審核下達(dá)了首批地方技改項目，共下達(dá)資金150.5億元，支持項目1005個。兩部委重點考慮先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和科技成果轉(zhuǎn)化，分行業(yè)列出技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目。

　　婁勤儉指出，應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，科技的支撐作用不可或缺。大力提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)自主創(chuàng)新技術(shù)的重大突破，需要政府、企業(yè)和有關(guān)方面的共同努力。