本月7日,韓國京畿道利川市的一家冷凍倉庫發(fā)生爆炸事故,奪去了40人的生命,其中包括在韓國打工的12名中國同胞。
事故發(fā)生后,中韓兩國政府高層和有關部門高度重視善后工作。目前查明事故原因和確認死難者身份的工作正緊鑼密鼓地進行,遇難中國同胞的家屬也陸續(xù)抵韓。然而,在賠償問題上,業(yè)主提出的賠償金額和遇難者家屬的要求相距甚遠,幾次談判無果而終。分析人士指出,由于賠償問題相當復雜,因此,中國遇難者家屬的索賠過程非常艱難。
遇難家屬稱賠償金太少
1月10日,中國遇難同胞嚴俊英的3名家屬趕到韓國。在這次從天而降的災難中,嚴俊英一家親屬7口人同時喪生火海。韓國媒體指出,告慰死難者在天之靈,撫平家屬難以愈合的心靈創(chuàng)傷,需要韓國社會共同努力。而盡早查明原因、嚴懲相關責任人、做好賠償等善后處理是首要工作。但目前相關部門在賠償問題上進展緩慢,讓眾多遇難者家屬悲憤不平,甚至有些情緒失控。
10日,發(fā)生爆炸的利川冷凍倉庫所屬公司“韓國2000”物流公司,與遇難者家屬進行了第二次賠償談判。據悉,公司提出的賠償金額是,除產業(yè)災難保險外,給每個遇難者支付6000萬韓元(1元人民幣約合129韓元)。對此,家屬們覺得賠償金低得離譜,表示不能接受。而公司方面認為,這是考慮到各種情況的合理價位,如果家屬們不能接受的話,將以年齡、工資為核算標準,支付每人不同的賠償金。因為雙方分歧較大,賠償問題進展緩慢。
據報道,“韓國2000”物流公司提出的6000萬韓元賠償中,5000萬是賠償及慰問金,500萬是喪葬費,另外500萬韓元是交通、住宿等費用。公司稱,除了公司支付的6000萬賠償金外,產業(yè)災難保險中每個人可以獲賠6900萬—1.42億的不同賠償。這兩項加起來,家屬們可以獲得1.3億—2億韓元的賠償。這個數額與最近大型建筑公司死亡事故的平均賠償額比起來是大致持平的。公司還說,包括中國公民在內的外國人也適用這個標準。
公司方的說法激怒了遇難者家屬。他們找到位于韓國首爾的冷凍公司辦公室,譴責公司方無視生命,缺乏誠意。一些家屬憤怒地喊出“一條人命就值5000萬(約合39萬元人民幣)嗎?”“我給你5000萬,讓我們一起投身火海!”等偏激口號。
談判過程一波三折
據韓國媒體的最新消息,1月12日晚上,公司方和遇難者家屬又進行了一場馬拉松式的談判。最終,公司決定把撫恤金由先前的6000萬韓元提高到7500萬韓元。如果加上產業(yè)災難保險,每個遇難者獲賠的數額達到1.4億—4.8億韓元,這意味著每個遇難者將平均獲賠2.4億韓元。
據韓國媒體透露,談判時,每個遇難者家庭各派一名代表,34名家屬的代表中有32人通過投票表決,決定接受這個賠償方案。
然而,1月13日,韓國媒體又報道說,12日晚上只是達成口頭協(xié)議。后來,遇難者家屬認為,賠償協(xié)議的一些條款對他們不利,比如沒有明確寫進賠付不力時候的具體措施等,所以談判還要繼續(xù)進行。據韓國媒體報道,遇難者家屬還要與法律專家一起研究對策。到本報截稿時為止,雙方還沒有就賠償問題簽署正式協(xié)議。
另據報道,在賠付過程中,產業(yè)災難保險采用了“霍夫曼計算法”。該算法是根據遇難者生前工資水平和將來能工作的年限,計算出總收入,然后從中除去所得稅和生活費,其余的部分就是賠償給家屬的。因為遇難者每人的年齡和工資不同,所以獲賠金額也不一樣。
據記者了解,通常情況下,在韓國打工的外籍工人工資比韓國人低不少,如果是鐘點工那就更低了,所以中國遇難同胞家屬在獲賠數額上可能與韓國人存在不少差距。
賠償程序十分復雜
據了解,遇難者家屬要領取產業(yè)災難保險的賠償金需要不少程序。韓國政府規(guī)定,雇用1名以上工人的企業(yè)必須參加產業(yè)災難保險,因此,有關部門認為,中國遇難同胞家屬也能獲得這種賠償。具體賠償方式和數額可以按照法律規(guī)定來做。而對受傷人員的賠償,保險公司規(guī)定,受傷者的治療費和療養(yǎng)期間的工資按日平均工資的70%每月發(fā)放,如果治療后留下殘疾,那么可以按殘疾等級領殘疾賠償金。
這些規(guī)定也適用于外國人,不管是合法或是非法滯留,都可以獲得與韓國人同等的保險賠償。按規(guī)定,賠償金可以按年金的方式分期領取,也可以一次性領取。但是,因為遇難者家屬一般在國外,通常都是一次性領取。這樣的話,他們所拿到的賠償金就要少很多。
新聞鏈接:中韓高度關注善后工作
爆炸事故發(fā)生后,中國國家主席胡錦濤立即向有關部門下指示要求積極救助傷員,做好善后工作,并對遇難者表示哀悼。溫家寶總理也就搶救傷員、妥善處理后事做出了批示。中國駐韓國大使館迅速啟動應急機制,向事故現(xiàn)場派總領事閻鳳蘭與韓方進行溝通,及時地了解情況。
駐韓國大使寧賦魁9日到利川,會見該市市長和警察署署長,詳細了解救援和善后處理情況,并看望了遇難者家屬。他希望韓國政府為受傷人員給予精心治療,解決好賠償等相關問題。寧賦魁還要求韓方今后采取有效措施,保障外國工人的安全。
面對突如其來的安全事故,韓國政府召開緊急會議,就救援和事故處理及善后工作研究解決方案并做出具體部署。韓國總理韓德洙要求有關部門對這次事故進行徹底的調查和解決,給人們一個滿意的結果。他還要求賠償和葬禮等善后工作要迅速穩(wěn)妥地進行。韓國當選總統(tǒng)李明博于8日到事故現(xiàn)場進行視察,對死難者表示哀悼。
韓國外交通商部也為中國遇難者家屬赴韓事宜采取了“特事特辦”的措施。遇難者家屬申請赴韓可以最快時間拿到簽證,在韓停留時間放寬到90天。(金東光)
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