中新網(wǎng)4月6日電 據(jù)美國《僑報》編譯報道,美國現(xiàn)有兩個有關(guān)移民的不同提案。一個是上月由參議員格提萊茲(Luis V. Gutierrez) 與弗雷克(Jeff Flake) 提出的。另一個是由白宮與共和黨議員們提出的,并開始在國會傳看。該報對兩份提案的異同點(diǎn)進(jìn)行了比較,其中,對于建立短期簽證項(xiàng)目的提議成為兩提案的共識。
兩個提案在簽證方面的相同點(diǎn)是﹕兩提案都提議建立一個短期的簽證項(xiàng)目。適時依據(jù)市場需求而調(diào)整。雇主必需優(yōu)先雇用美國人。不同點(diǎn)是﹕國會提出的版本臨時工人可收到3年期的簽證﹐并可延長3年。而白宮與共和黨版本則是提供2年期簽證并可延長兩次。
兩個版本都指出﹐1200萬非法移民﹐必需要擁有工作﹑通過犯罪背景調(diào)查及英語與民權(quán)考試﹐交付罰款與申請費(fèi)﹐才能得到簽證。在申請長期居留方面﹐國會版本要求申請長期居留權(quán)的人要在臨時簽證6年有效期內(nèi)﹐回到母國并且交付1500美元罰款。白宮版本則讓他們回國申請美國綠卡﹐并交納高達(dá)1萬美元的罰款。并沒有清楚規(guī)定他們在美國之外要居留多久。
在家庭優(yōu)先與勞工需求方面﹐兩版本的共同點(diǎn)是﹕都同意因工作需求而增加簽證數(shù)量。不同點(diǎn)是﹕國會版試圖對已經(jīng)在美的勞工家庭﹐給予簽證的優(yōu)先考慮。白宮版則主張兄弟與成年子女不應(yīng)享受優(yōu)先,而應(yīng)將優(yōu)先給技術(shù)工人簽證。
在邊界安全方面﹐共同點(diǎn)是﹕建立所謂的“機(jī)械閘柄機(jī)制”(trigger mechanisms)。在邊界加強(qiáng)執(zhí)法﹐并建立一個機(jī)制﹐分辨入境者的勞工與其他目的。不同點(diǎn)是﹕白宮版本計劃征召1萬8300名新的邊界巡邏人員。國會版本的目標(biāo)是1萬1600名巡邏人員﹐另加3700名海關(guān)人員。
雇主授權(quán)方面﹐相同點(diǎn)是要求雇主雇用工人前確定其合法身份﹐否則將予以重罰。(夏帆)