中新網(wǎng)5月30日電 美國(guó)和伊朗兩國(guó)駐伊拉克大使前天就伊拉克安全局勢(shì)舉行了會(huì)談。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊載評(píng)論說(shuō), 時(shí)隔27年,美伊進(jìn)行首次高級(jí)別接觸,固然為相互隔絕的歷史畫上了象征性的句號(hào),也體現(xiàn)了布什政府的政策出現(xiàn)了比較務(wù)實(shí)的跡象,但其意義卻十分有限。原文摘錄如下:
美國(guó)和伊朗兩國(guó)駐伊拉克大使前天就伊拉克安全局勢(shì)舉行了會(huì)談。這是伊戰(zhàn)結(jié)束之后的首次高級(jí)別正式接觸,更是1979年伊朗革命之后的第一次,因此確實(shí)可以用“歷史性”予以形容。然而,這次接觸是否有“歷史”意義,卻需要持續(xù)觀察。
布什政府上臺(tái)后不久,便把伊朗定性為“邪惡軸心”國(guó)家之一。因此,以超級(jí)大國(guó)之尊與德黑蘭坐下來(lái)平等對(duì)話,在過(guò)去是完全不可能的。而在伊朗方面,德黑蘭當(dāng)局也一直視美國(guó)為邪惡國(guó)家,總統(tǒng)內賈德上臺(tái)之后更是無(wú)數(shù)次將之稱為不共戴天之?dāng)。如此一?duì)冤家,在沒(méi)有任何外力從中斡旋的情況下,竟然自愿握手對(duì)話,間中有何緣故?
從此次對(duì)話的內(nèi)容看,顯然是美國(guó)主動(dòng)要尋求與伊朗對(duì)話,因?yàn)橐晾司謩?shì)長(zhǎng)期失控,華盛頓希望獲得德黑蘭的合作。聯(lián)想到伊戰(zhàn)結(jié)束之后布什政府對(duì)伊朗采取的咄咄逼人之態(tài),一直到今天在伊朗附近海域增派艦隊(duì)和其他軍事力量,人們也許會(huì)更清楚地看到美國(guó)中東政策所處的兩難困境。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,美國(guó)就開始指責(zé)伊朗扶持伊拉克反政府力量,包括向他們提供武器和炸藥,企圖在那里建立傀儡政權(quán)。當(dāng)初,布什政府對(duì)伊朗擺出極度強(qiáng)硬的姿態(tài),甚至還一度傳出有意把伊朗作為下一個(gè)打擊的目標(biāo)。
但是到后來(lái),美國(guó)的政策和態(tài)度開始自相矛盾,并且逐漸變軟。一是因?yàn)楣芾砗头(wěn)定伊拉克局勢(shì)的難度大大出乎美國(guó)的預(yù)料,二是因?yàn)椴际舱畠?nèi)部一直存在著政策分歧。可以說(shuō),布什政府主動(dòng)與它所鄙視的內(nèi)賈德政府接觸,在很大程度上是無(wú)奈之舉。
時(shí)隔27年,美伊進(jìn)行首次高級(jí)別接觸,固然為相互隔絕的歷史畫上了象征性的句號(hào),也體現(xiàn)了布什政府的政策出現(xiàn)了比較務(wù)實(shí)的跡象,但其意義卻十分有限。因?yàn)槊绹?guó)只有短期目標(biāo),只是要求伊朗正式表態(tài)支持伊拉克政府,承諾與美國(guó)合作,穩(wěn)定伊拉克安全局勢(shì),對(duì)雙邊關(guān)系似乎沒(méi)有任何打算。而在這個(gè)問(wèn)題上,伊朗顯然是有所指望。
正如美國(guó)在伊拉克問(wèn)題上有求于德黑蘭,伊朗當(dāng)局同樣有求于華盛頓,因?yàn)樗Mㄟ^(guò)與美國(guó)改善關(guān)系,來(lái)徹底擺脫外交上的被動(dòng)處境,體現(xiàn)自己作為區(qū)域大國(guó)的地位和影響力。因此,盡管此次對(duì)話的議題只限于伊拉克局勢(shì),但德黑蘭方面必定會(huì)產(chǎn)生一些聯(lián)想,尤其會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系的未來(lái)產(chǎn)生某種期待。
因此,美伊直接對(duì)話的實(shí)質(zhì)意義,取決于這種對(duì)話能否持續(xù)下去,取決于雙方是否有可能就伊拉克局勢(shì)一點(diǎn)一點(diǎn)地開始合作,并且將對(duì)話的范圍擴(kuò)大到雙邊交往的層面和整個(gè)中東的局勢(shì)。但是,其前提是,美國(guó)對(duì)伊朗和中東地區(qū)的整體戰(zhàn)略,必須有相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性調(diào)整。
九一一事件之后,布什政府攻打阿富汗塔利班政權(quán)時(shí),德黑蘭方面曾給予積極合作和支持,但美國(guó)后來(lái)并不領(lǐng)情,依然把伊朗當(dāng)作仇人對(duì)待。有此經(jīng)歷在先,伊朗現(xiàn)在即便愿意就伊拉克局勢(shì)與美國(guó)進(jìn)行合作,但必然要會(huì)留一手。所以,如果對(duì)話能夠持續(xù),伊朗極有可能就雙邊課題提出自己的要求。