中新網(wǎng)6月8日電　據(jù)《日本新華僑報(bào)》報(bào)道，最近，日本福井縣律師會在幫助原中國實(shí)習(xí)生的提出人權(quán)救濟(jì)時(shí)，不僅向直接使用中國實(shí)習(xí)生的縫紉廠家提出了人權(quán)救濟(jì)勸告，還向作為“第一次接收機(jī)構(gòu)”的福井縣縫制產(chǎn)業(yè)協(xié)同組合發(fā)出了同樣的勸告。這份勸告要求協(xié)同組合明確承擔(dān)起管理和監(jiān)督的責(zé)任。

　　據(jù)了解，這份報(bào)告的簽發(fā)日期是5月29日。報(bào)告中要求協(xié)同組合定期性的對“第二次接收機(jī)構(gòu)”(即接收研修實(shí)習(xí)生的廠家)的研修生和實(shí)習(xí)生實(shí)施調(diào)查，并對“第二次接收機(jī)構(gòu)”進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。

　　在日本接收外國人研修生制度中，所謂“第一次接收機(jī)構(gòu)”，通常指的是地方上的商工會議所和協(xié)同組合，他們接收外國研修生后，再將其派遣到會員企業(yè)，然后還要從中收取管理費(fèi)，這在日本又稱為“團(tuán)體管理型”方式。按照日本法務(wù)省入國管理局的有關(guān)規(guī)定，“第一次接收機(jī)構(gòu)”可以對“第二次接收機(jī)構(gòu)”進(jìn)行“監(jiān)理”，但是并沒有規(guī)定具體的監(jiān)理義務(wù)。為此，日本各地方政府和勞動基準(zhǔn)監(jiān)督署也沒有相應(yīng)的規(guī)定，這種“監(jiān)理”實(shí)際上成為一個(gè)“盲點(diǎn)”。

　　支援外國人研修實(shí)習(xí)生的市民團(tuán)體代表長谷川清司表示，在日本各地勞動基準(zhǔn)監(jiān)督署和入國管理局等機(jī)構(gòu)對“第一次接收機(jī)構(gòu)”的監(jiān)理責(zé)任都非常曖昧的時(shí)候，福井律師會的勸告對促進(jìn)外國人研修生制度的改善具有里程碑性的作用。(張玥)