新華僑報(bào)：日本外國(guó)人研修生制度已經(jīng)不合時(shí)宜

　　中新網(wǎng)7月29日電 《日本新華僑報(bào)》29日刊發(fā)署名文章說，日本的外國(guó)人研修生制度，在創(chuàng)立之初，初衷是好的。但日本的經(jīng)濟(jì)已非同日可語(yǔ)，所謂幫助外國(guó)人研修生，很多時(shí)候已經(jīng)是力不從心了。此刻的日本，更想獲得的是低廉的外國(guó)人勞動(dòng)力，“研修”已經(jīng)成為了一面遮掩真實(shí)的大旗。日本應(yīng)該勇于承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，積極開放外國(guó)人勞動(dòng)力市場(chǎng)，而不必再猶抱琵琶半遮面地?fù)?jù)“研修”之名、行使用廉價(jià)勞動(dòng)力之實(shí)�！�

　　文章摘編如下：

　　究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)日本的外國(guó)人研修生制度？時(shí)至今日，是有不同看法的。日本政府堅(jiān)持認(rèn)為，這是一項(xiàng)幫助發(fā)展中國(guó)家的人員學(xué)習(xí)日本先進(jìn)技術(shù)的制度，因此，盡管這項(xiàng)制度存在各種缺陷，但仍然不肯廢除，只愿意做一些修修補(bǔ)補(bǔ)的改動(dòng)，并且在今年7月1日開始施行。

　　向日本派遣研修生的一些國(guó)家政府部門認(rèn)為，自己所在國(guó)家最便宜、最豐富的資源就是勞力資源，把研修生送到日本，常�？梢云鸬健叭チ艘粋�(gè)人，富了一家人”的作用。因此，他們對(duì)這個(gè)制度也采取相應(yīng)的支持態(tài)度。日本的一些律師組織則認(rèn)為這個(gè)制度有著諸多侵犯人權(quán)的地方，要求政府立即給予廢除。聯(lián)合國(guó)的人權(quán)組織在日本就此問題進(jìn)行調(diào)查后，認(rèn)為日本的外國(guó)人研修生制度，通常是低工資、超長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，是一種奴隸性的制度，也建議日本政府馬上中止。

　　筆者則認(rèn)為，日本的外國(guó)人研修生制度，在創(chuàng)立之初，初衷是好的；在實(shí)施過程中，也的確起到過幫助外國(guó)研修生提高經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、個(gè)人素質(zhì)的作用。這些，都是不容否定的。問題在于，伴隨著時(shí)代的發(fā)展，向日本派遣研修生的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平也發(fā)生了變化。

　　以中國(guó)為例，20多年前開始向日本派遣研修生時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平與今天是有巨大差距的。把20多年前設(shè)定的“目標(biāo)”依然用于今天，就顯得不合時(shí)宜。這種低工資的勞動(dòng)制度，不要說在日本遭到了批評(píng)，在中國(guó)國(guó)內(nèi)的外企也認(rèn)為“低工資時(shí)代”正在成為過去。回頭看看日本，外國(guó)人研修生制度起步的時(shí)候，還是日本泡沫經(jīng)濟(jì)鼎盛的時(shí)候。如今，日本的經(jīng)濟(jì)已非同日可語(yǔ)，所謂幫助外國(guó)人研修生，很多時(shí)候已經(jīng)是力不從心了。此刻的日本，更想獲得的是低廉的外國(guó)人勞動(dòng)力，“研修”已經(jīng)成為了一面遮掩真實(shí)的大旗。

　　在這種背景之下，日本再?gòu)?qiáng)調(diào)外國(guó)人研修生是一項(xiàng)具有“國(guó)際貢獻(xiàn)”作用的制度，輕則說顯得有些勉強(qiáng)，重則說顯得具有的欺騙性。如今日本的外國(guó)人研修生制度，不僅延續(xù)著低工資、長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，更因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)景氣持續(xù)低迷，出現(xiàn)了雇傭的時(shí)候就近乎殘酷性的使用，無力雇傭的時(shí)候，就毫不負(fù)責(zé)任地解除契約，或者提前送回國(guó)，或者讓他們自尋出路。日本媒體指出，現(xiàn)在的外國(guó)人研修生很像“一次性使用”的打火機(jī)、筷子，真的是“用后就扔”的。

　　日本應(yīng)該勇于承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)“高齡化”和“少子化”帶來的勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)實(shí)，積極開放外國(guó)人勞動(dòng)力市場(chǎng)，而不必再猶抱琵琶半遮面地?fù)?jù)“研修”之名、行使用廉價(jià)勞動(dòng)力之實(shí)，從而受到海內(nèi)外的持續(xù)批評(píng)。這樣，建立起引進(jìn)外國(guó)人勞動(dòng)力的社會(huì)制度，也會(huì)讓日本具有誠(chéng)實(shí)、守信的國(guó)際形象。(湯璦菱)