星島日?qǐng)?bào)：G20峰會(huì) 同臺(tái)吃飯各自修行

　　中新網(wǎng)6月28日電 加拿大《星島日?qǐng)?bào)》日前刊出社論《二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)同臺(tái)吃飯各自修行》。社論認(rèn)為，二十國(guó)集團(tuán)成員分歧更突出其實(shí)無(wú)可厚非，各國(guó)復(fù)蘇步伐互異，本就難以強(qiáng)求實(shí)現(xiàn)一致復(fù)蘇之道。然而峰會(huì)可在不少議題上尋求促進(jìn)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的可能性，中國(guó)等不少新興經(jīng)濟(jì)體都正作積極推進(jìn)，一些評(píng)論指新興經(jīng)濟(jì)體只會(huì)隔岸觀火，無(wú)疑是極其片面而不公平。

　　文章摘編如下：

　　最新一輪二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)二十六及二十七日在加拿大多倫多舉行，這次峰會(huì)在握手和全家福大合照背后，卻潛藏著各國(guó)復(fù)雜的利益沖突，加上金融海嘯已過，年半前首屆峰會(huì)時(shí)各國(guó)面對(duì)全球危機(jī)的“同仇敵愾”已煙消云散，使新形勢(shì)之下各國(guó)為應(yīng)付本身問題所形成的分歧更為突出，成為各國(guó)領(lǐng)袖意欲協(xié)調(diào)達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及解決整體國(guó)際經(jīng)濟(jì)有關(guān)問題的一大挑戰(zhàn)。

　　這次峰會(huì)的議題范圍甚廣，由金融體制改革、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、自由貿(mào)易談判以至氣候轉(zhuǎn)變等，不一而足。但峰會(huì)的焦點(diǎn)恐怕都集中在如何協(xié)調(diào)一致步伐恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題之上，而正是在這個(gè)問題上歐美之間出現(xiàn)重大的分歧，使峰會(huì)本身也有失衡之虞。

　　事實(shí)上，金融海嘯以來(lái)，中國(guó)、巴西、俄羅斯及印度等新興經(jīng)濟(jì)體已呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇，但歐美發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)卻復(fù)蘇遲緩，尚存在頗多不確定因素，也因此在退市問題上各國(guó)出現(xiàn)分歧自無(wú)可避免。相對(duì)好些復(fù)蘇中的新興經(jīng)濟(jì)體以至發(fā)展中國(guó)家刻正考慮如何退市，歐美在退市政策上卻呈現(xiàn)各走極端之勢(shì)。

　　英、法、德等歐盟多個(gè)主要國(guó)家迄今固曾實(shí)施擴(kuò)大開支及振興經(jīng)濟(jì)等龐大救市計(jì)劃，但面對(duì)泰山壓頂?shù)臍W債危機(jī)及其連鎖效應(yīng)，這些國(guó)家無(wú)不立即轉(zhuǎn)向大削開支政策，以期穩(wěn)定市民以至市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心。

　　不單如此，這些國(guó)家似乎還視此為確系世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步踏上復(fù)蘇之路的靈丹妙藥，力向二十國(guó)集團(tuán)成員推介，德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊就致函這次峰會(huì)的東道主加拿大總理哈珀，希望各國(guó)效法。歐盟國(guó)家的削減開支政策卻也不難引起共鳴。哈珀本人就力求減低加國(guó)的債務(wù)和赤字，自然第一個(gè)拍手叫好。債務(wù)纏身的日本亦表支持，冀望借此打破20年來(lái)經(jīng)濟(jì)一潭死水的悶局。

　　然而，美固對(duì)緊縮開支之議極力反對(duì)，認(rèn)為此舉不單只會(huì)窒礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且還會(huì)有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)重陷衰退之虞。奧巴馬就致函峰會(huì)，警告過早退市、停止經(jīng)濟(jì)刺激措施及緊縮開支的做法，隨時(shí)會(huì)使全球重現(xiàn)上世紀(jì)三十年代的大蕭條。

　　無(wú)疑，盡管同樣復(fù)蘇緩慢，歐元區(qū)的財(cái)政情況要比美國(guó)為佳。今年歐元區(qū)的整體預(yù)算赤字約為GDP的百分之六點(diǎn)五，政府債務(wù)則為百分之八十五。反觀美國(guó)，其預(yù)算赤字高達(dá)百分之十，而其中央、各州及地方政府合共的整體債務(wù)則更達(dá)百分之一百一十六。很多人可能奇怪在此財(cái)政狀況之下何以美國(guó)反而力拒削支之議，這無(wú)他，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陰霾尚未全散，失業(yè)率仍高踞不下，奧巴馬冀望借擴(kuò)大開支來(lái)增加就業(yè)，用心良苦之余，亦不無(wú)背水一戰(zhàn)之慨，更不用說(shuō)緊縮政策對(duì)民主黨十一月的中期選舉形勢(shì)只有百害而無(wú)一利。

　　加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管無(wú)疑是這次峰會(huì)分歧較少的議題之一，但對(duì)于若干細(xì)節(jié)異議仍存。例如英、法、德均力主開征銀行稅，以增加政府應(yīng)付銀行危機(jī)的彈藥，同時(shí)亦欲藉此促使銀行運(yùn)作更謹(jǐn)慎，避免過度投機(jī)現(xiàn)象。美國(guó)政府亦同意實(shí)施一定形式的金融稅，但尚待參議院審批，然而加拿大、日本、澳大利亞以至新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家卻力拒任何形式的銀行稅或金融稅，認(rèn)為此舉勢(shì)將影響其本國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。

　　如此看來(lái)，參加這次峰會(huì)的二十國(guó)集團(tuán)成員無(wú)如“同臺(tái)吃飯，各自修行”。這其實(shí)也無(wú)可厚非，各國(guó)復(fù)蘇步伐互異，本就難以強(qiáng)求實(shí)現(xiàn)全球一致復(fù)蘇之道。

　　然而這次峰會(huì)卻可在不少的議題上尋求促進(jìn)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的可能性，其中包括消除貿(mào)易保護(hù)壁壘、推動(dòng)多哈回合談判、對(duì)國(guó)際貿(mào)幣基金組織及世界銀行進(jìn)行改革及重組、改善世行投票權(quán)機(jī)制、厘定此兩組織領(lǐng)導(dǎo)人人選的多元化標(biāo)準(zhǔn)等。

　　包括中國(guó)在內(nèi)的不少新興經(jīng)濟(jì)體在這些方面都正作積極推進(jìn)，因此一些評(píng)論指參加這次峰會(huì)的新興經(jīng)濟(jì)體只會(huì)隔岸觀火之說(shuō)，無(wú)疑是極其片面而不公平的。

　　這次二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的主題為“復(fù)蘇和新開始”，埋首于眼前問題而欲一朝復(fù)蘇，夙愿畢竟難期，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)似乎更有賴于高瞻遠(yuǎn)矚。