中新網(wǎng)6月7日電 香港《大公報》7日刊出社評《G20難求共識 中美同受壓力》。社評說，日前舉行的20國集團(G20)財長及央行行長會議，總體來看是意見分歧多于共識，在許多重大問題上難得協(xié)議。美國確處于極為不利地位；貨幣與美元掛鉤的中國，與美國情況雷同深受壓力。

　　文章摘編如下：

　　日前舉行的20國集團(G20)財長及央行行長會議，本是為了六月末的大會做準備，但總體來看卻是意見分歧多于共識，在許多重大問題上難得協(xié)議。

　　雖然各國在維持經(jīng)濟復蘇，和降低金融體系風險等大方向上完全一致，但對于如何具體落實卻眾說紛紜莫衷一是，難以取得廣泛接受的時間表及路線圖。故預料今后只能定下一些高度靈活的政策框架，讓各國按國情各自發(fā)揮，至于能否做到殊途同歸，或有的走上歧路而要迷途知返，則只可由時間作答。

　　在金融體系改革上主要有兩個討論重點，一是英美等力倡推行的向金融業(yè)征收特別稅建議，使在有事時不必由納稅人救助。一些較少受金融風暴沖擊的國家如加拿大等，卻對此強烈反對，認為既無必要又會增加行業(yè)成本。這種事后補救手段確有一些缺點，如會引致道德危險和為銀行債權(quán)人提供過度保護等，擴大現(xiàn)有存款保險計劃或已足夠。更根本的辦法是從源頭做起，限制銀行涉入高風險業(yè)務和進行高杠桿運作。

　　另一要點是提高銀行的資本充足率，以便能有更高的抗御風險能力，但這也會提高銀行運作成本并影響放貸能力，不利于經(jīng)濟復蘇。對此歐洲的反對尤大，原因是其銀行杠桿率更高，而歐洲企業(yè)也更倚賴銀行信貸支持，故提高資本要求更不利于企業(yè)集資及經(jīng)濟復蘇。當然，這個技術(shù)問題可由較靈活的增資時間表來處理。但美國希望歐洲能盡快改善銀行體系，因怕出事時會受連累，正如年前其次貸問題連累歐洲一樣。

　　更為關鍵的是歐美尤其德美間，就應對金融危機策略的嚴重分歧。自次貸危機以來，G20會議及IMF等國際討論平臺，均贊成以擴張性財政及貨幣政策對抗沖擊，并力求穩(wěn)定金融體系及推動經(jīng)濟復蘇。

　　然而希臘事件引發(fā)的歐債危機改變了一切：市場明顯不認同以高財赤支撐經(jīng)濟的做法，因而引發(fā)了希臘、歐豬國家以至歐元的連串危機，導致全球市場大震蕩及新一輪的信用緊縮。

　　在市場壓力下，一貫主張采用保守財政政策的德國，便發(fā)揮歐洲龍頭的作用，通過救援希臘等行動促使各國轉(zhuǎn)向平衡財政策略，爭取在幾年間把財政赤字對GDP比例，壓回歐盟原定的百分三上限之內(nèi)。當然，如此的政策急轉(zhuǎn)彎定必帶來重大影響：這無異是財政刺激的緊急退出，且要由擴張逆轉(zhuǎn)為收緊，對于仍處高失業(yè)而復蘇未穩(wěn)的全球經(jīng)濟，自會有巨大沖擊，而與新一輪信用緊縮并肩而來更是雪上加霜。

　　歐洲大陸帶了頭，看來英國在新政府及日本在新首相領導下，亦將跟隨實行財政收緊。美國便成了唯一抗拒此種策略轉(zhuǎn)向的大國，財長蓋特納在五月底中美對話后，即直飛歐洲與德國協(xié)商，之后又向G20會議表示不能單靠美國支撐大局，歐洲日本等都要擴大內(nèi)需。

　　事實上美國確處于極為不利地位：歐洲日本收緊財政且貨幣相對美元貶值，乃收縮內(nèi)需依賴外需的經(jīng)濟戰(zhàn)略，而美國其實亦想走這條路。在這種“全面碰撞”的格局下，保護主義行動勢將升溫，信用緊縮也將加強，世界經(jīng)濟前景也將更為暗淡。

　　貨幣與美元掛鉤的中國，與美國情況雷同深受壓力，何況最近企業(yè)工資上漲，更將令中國出口腹背受敵，從而可顯著拉低GDP增長，故中國經(jīng)濟雖底氣仍佳，但對前景也不宜盲目樂觀。