中新網(wǎng)2月24日電 香港《大公報(bào)》24日刊出文章說,美國在阿富汗增兵,北約成員國處境尷尬,在跟隨美國“增兵”與追隨民意“撤兵”問題上出現(xiàn)很大分歧。繼加拿大、芬蘭宣布從阿富汗撤兵后,近日,隨著荷蘭執(zhí)政聯(lián)盟宣布解體,荷蘭將于八月履行諾言撤出駐阿軍隊(duì),這給信誓旦旦要在今年讓阿富汗局勢(shì)改觀的美國和北約一記不小打擊。
文章摘編如下:
美國在阿富汗增兵,北約成員國處境尷尬,在跟隨美國“增兵”與追隨民意“撤兵”的問題上出現(xiàn)很大分歧。繼加拿大、芬蘭宣布從阿富汗撤兵之后,近日,隨著荷蘭執(zhí)政聯(lián)盟宣布解體,荷蘭亦將于八月履行諾言撤出駐阿軍隊(duì),這給信誓旦旦要在今年讓阿富汗局勢(shì)改觀的美國和北約一記不小的打擊。
小小的增與撤的問題,牽扯出復(fù)雜的國際政治。按照奧巴馬的目標(biāo)計(jì)劃,今年將是美國和北約戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,只可勝不可敗。首先必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定當(dāng)前局勢(shì)的計(jì)劃,否則明年撤軍就成了空頭承諾,令?yuàn)W巴馬民意不穩(wěn)、信用盡失;其次還要為今后阿富汗的長治久安打基礎(chǔ)。美必須保證撤兵之后阿富汗在美控制下的相對(duì)穩(wěn)定。美國撤軍之后要想再次大規(guī)模派兵卷土重來,可能性幾乎為零;而塔利班卷土重來的機(jī)率卻很大。所以,今年的戰(zhàn)略行動(dòng)不僅要為撤軍鋪路,更要為美國在阿富汗和中東的長遠(yuǎn)利益鋪路,可謂任重道遠(yuǎn)。
可就在這個(gè)節(jié)骨眼上,荷蘭作為美在阿富汗的重要盟友,卻不顧北約與美國的多方勸說,硬生生維持八月撤兵承諾。此前,北約秘書長拉斯穆森曾致信荷蘭首相巴爾克嫩德,只是提出荷蘭駐軍延期至二○一一年八月的最低要求,并表示荷蘭軍人可從戰(zhàn)斗任務(wù)中解脫出來,轉(zhuǎn)而承擔(dān)培訓(xùn)和民事工作。但這封帶有請(qǐng)求意味的婉轉(zhuǎn)信件,無法阻擋強(qiáng)大的荷蘭民意。
荷蘭堅(jiān)持撤兵阿富汗的決定表明,北約成員國內(nèi)部民意與政治決策的矛盾已經(jīng)相當(dāng)深刻。恰恰是因?yàn)楹商m二○○六年加入北約駐阿聯(lián)軍,成為北約在阿主要出兵國的決定,成為政府揮之不去的政治負(fù)資產(chǎn),并且隨著這場(chǎng)戰(zhàn)爭在荷蘭民眾中的支持率不斷下降,政府的這項(xiàng)決定的負(fù)面效應(yīng)不斷放大,矛盾進(jìn)一步發(fā)酵,終于引發(fā)執(zhí)政聯(lián)盟解體。
荷蘭民意是北約各國民意的一面鏡子。北約各成員國目前均面臨內(nèi)部的反增兵聲浪,荷蘭不過是前車之鑒。憚?dòng)诿褚,法國總統(tǒng)薩爾科齊表示,將不會(huì)向阿富汗增派一兵一卒;德國總理默克爾雖增派八百五十名士兵,但強(qiáng)調(diào)這些士兵主要承擔(dān)培訓(xùn)和保護(hù)平民的任務(wù)?v觀北約其它一些成員國,丹麥、意大利、挪威以及瑞典等國,均表示將維持目前駐阿富汗兵力水平,暫不打算增兵阿富汗。
在民意的壓力下,北約各國政府紛紛視阿富汗為“政治包袱”,視增兵為一場(chǎng)“政治賭博”,視荷蘭為前車之鑒,不愿與美國站在同一個(gè)戰(zhàn)壕之中。只有英國和土耳其在增兵問題上做出了明確承諾,而土耳其的承諾加了一個(gè)后綴,表示只會(huì)增加非戰(zhàn)斗人員的數(shù)量。
荷蘭撤兵阿富汗,是向奧巴馬放出的政治信號(hào)。得道者多助,失道者寡助。如果繼續(xù)違逆民意而行,連曾經(jīng)無條件支持美國的北約各國都會(huì)離美國越來越遠(yuǎn),奧巴馬實(shí)現(xiàn)中東政治目標(biāo)的難度也會(huì)越來越大。
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