2008年10月21日,據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”工作會(huì)議上稱,從2009年1月起,提高計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度標(biāo)準(zhǔn),從每人每月50元提高到60元。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
中新網(wǎng)10月20日電 最新一期香港《鳳凰周刊》刊文稱,所謂人口紅利,既來(lái)自人口絕對(duì)數(shù)的增長(zhǎng),也來(lái)自農(nóng)村人口向城市的遷移,城市化不僅將大量人口卷入新型的消費(fèi)模式,也為工業(yè)和服務(wù)業(yè)帶來(lái)大量廉價(jià)勞動(dòng)力。在中國(guó),有一個(gè)額外因素會(huì)干擾人們的直覺(jué)判斷:那就是計(jì)劃生育。中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的計(jì)劃生育政策,將造就出一條從未有人見(jiàn)過(guò)的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)曲線,這條曲線的特殊形狀,將讓那些從對(duì)他國(guó)歷史的觀察中獲得的經(jīng)驗(yàn)歸于無(wú)效。對(duì)此,產(chǎn)業(yè)界必須引起警惕。
文章摘編如下:
今年高校招生報(bào)名人數(shù)比去年減少了40萬(wàn),降幅3.8%,這一數(shù)據(jù)多年來(lái)的首次下降,引起了廣泛關(guān)注。有人將這一變化解釋為這些年的畢業(yè)生就業(yè)困難降低了學(xué)生上大學(xué)的興趣,高達(dá)數(shù)十萬(wàn)的高中畢業(yè)生放棄高考,似乎佐證了這一解釋,然而回顧前些年的畢業(yè)生棄考情況,這個(gè)數(shù)字其實(shí)并未明顯增長(zhǎng)。實(shí)際上,從十幾年前的人口變動(dòng)數(shù)據(jù),完全可以預(yù)見(jiàn)到今天的局面。若不是因?yàn)榻陙?lái)的大學(xué)擴(kuò)招、入學(xué)率提高,和每年近300萬(wàn)復(fù)讀生的存在,高校考生原本會(huì)在兩年前就開(kāi)始減少;而人口數(shù)字顯示,今后幾年考生人數(shù)將繼續(xù)大幅減少,降幅的高峰將出現(xiàn)在2018年。
像考生減少這種通過(guò)已有公開(kāi)數(shù)據(jù)便可確切預(yù)見(jiàn)的情況,卻成了新聞事件而引發(fā)一陣騷動(dòng),這似乎在提醒我們,對(duì)于人口變遷這一無(wú)可避免的前景,以及它即將給各種產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的沖擊,我們是否缺乏準(zhǔn)備?德魯克在《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》一書(shū)中,闡述了創(chuàng)新機(jī)遇的七大來(lái)源,而其中唯一具有高度可預(yù)見(jiàn)性,而事實(shí)上卻又經(jīng)常被忽視的一個(gè)來(lái)源,就是人口變動(dòng)。許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品組合與商業(yè)模式,都直接或間接地建立在對(duì)特定消費(fèi)人群識(shí)別的基礎(chǔ)上,這一人群的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu),以及收入、身份、職業(yè)、文化背景等特征分布,構(gòu)成了目標(biāo)消費(fèi)群的人口模型,而模型中任一參數(shù)的變動(dòng)都可能給產(chǎn)業(yè)前景帶來(lái)重大影響。
遺憾的是,人口變遷的潛在影響在它最終表現(xiàn)出來(lái)之前,很容易被忽視。那些突發(fā)性的、立竿見(jiàn)影的事件和其中的因果關(guān)系,很容易引起媒體和公眾的關(guān)注,而人口變動(dòng)則是潛移默化的,并且決定人口趨勢(shì)的基礎(chǔ)變量(生育率和各年齡段死亡率)的變動(dòng),和它們的經(jīng)濟(jì)后果最終表現(xiàn)出來(lái),這之間往往有數(shù)十年的時(shí)間差,這就很難構(gòu)成新聞事件。但當(dāng)它的后果表現(xiàn)出來(lái)時(shí),再作反應(yīng)或許為時(shí)已晚,特別是那些投資周期長(zhǎng)、掉頭慢的產(chǎn)業(yè),預(yù)見(jiàn)性尤顯重要。
在中國(guó),有一個(gè)額外因素會(huì)干擾人們的直覺(jué)判斷:那就是計(jì)劃生育。在我們的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)起飛過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)界每每可以從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史中,從四小龍的經(jīng)歷中,獲得一些有益的經(jīng)驗(yàn),來(lái)對(duì)發(fā)展前景作出預(yù)見(jiàn):人均收入到某某水平時(shí)汽車銷量開(kāi)始跨越臨界點(diǎn),城市化到某某水平時(shí)水務(wù)市場(chǎng)開(kāi)始爆發(fā)性增長(zhǎng),女性就業(yè)率到某某水平時(shí)生育意愿開(kāi)始下降,等等,諸如此類的參照類比盡管很粗略也未必靠得住,但總的來(lái)說(shuō)還是很有價(jià)值;然而在與人口密切相關(guān)的問(wèn)題上,這樣的類比卻很可能成為誤導(dǎo)。中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的計(jì)劃生育政策,將造就出一條從未有人見(jiàn)過(guò)的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)曲線,這條曲線的特殊形狀,將讓那些從對(duì)他國(guó)歷史的觀察中獲得的經(jīng)驗(yàn)歸于無(wú)效。對(duì)此,產(chǎn)業(yè)界必須引起警惕。
1949年后,中國(guó)經(jīng)歷了三次生育高峰,其頂點(diǎn)分別在1963年、1971年和1987年。第一次是三年災(zāi)難過(guò)后的恢復(fù)性增長(zhǎng),第二次是被第一階段計(jì)劃生育和知青下鄉(xiāng)所打斷的一個(gè)生育高漲期,而第三次一方面是第一次高峰中出生的人開(kāi)始生育的結(jié)果,而這一高漲期隨后又被更加嚴(yán)厲的第二階段計(jì)劃生育所打斷。1963和1987年兩個(gè)高峰顯示出24歲是首次生育的集中年齡,這也與1980和2004年兩個(gè)出生率恢復(fù)增長(zhǎng)的年份相吻合。每個(gè)高峰的前后都各有一個(gè)出生人口的上行期和下行期,就人口變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)后果而言,其變動(dòng)數(shù)比絕對(duì)數(shù)更重要,假設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)以30到35歲為主力消費(fèi)年齡段,那么,1998-2001年和2014-2017年便很可能是繁榮期,而2018年之后將進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)15年的衰退期。
所謂人口紅利,既來(lái)自人口絕對(duì)數(shù)的增長(zhǎng),也來(lái)自農(nóng)村人口向城市的遷移,城市化不僅將大量人口卷入新型的消費(fèi)模式,也為工業(yè)和服務(wù)業(yè)帶來(lái)大量廉價(jià)勞動(dòng)力。中國(guó)人口變遷的另一個(gè)特別之處在于,在其他國(guó)家,生育率下降晚于工業(yè)化和城市化,通常,隨著婦女就業(yè)率提高、育兒模式變遷、兒童撫養(yǎng)和教育成本大幅上升,最終導(dǎo)致生育意愿下降。而在中國(guó),由于計(jì)劃生育的實(shí)施,生育率在60年代末便開(kāi)始快速下降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于城市化進(jìn)程,這導(dǎo)致了兩個(gè)結(jié)果:對(duì)于以城市青壯年人群為主要對(duì)象的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),人口下行期的影響多半被城市化所緩沖和抵消了;其次,由于2004年開(kāi)始城市化速度急劇放慢,從那時(shí)起,人口下行期將與城市化下行期疊加在一起,其影響將是空前的。
在考慮城市化因素之后,從1988年開(kāi)始的那個(gè)下行段,其影響便尤為重大。從那年起,新生人口以平均每年48萬(wàn)的速度下降,年降幅約3個(gè)百分點(diǎn),直到2004年后暫時(shí)趨穩(wěn)。而正是從2004年起,離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市的人口,便以平均每年170萬(wàn)的速度下降,從2003年的頂峰2000萬(wàn)降至去年的1100萬(wàn)。有意思的是:2003年恰好是1987年出生的孩子初中畢業(yè)的年齡,我們知道,許多農(nóng)村孩子正是在這個(gè)年紀(jì)進(jìn)城打工,現(xiàn)在,城市化的這一來(lái)源正在枯竭。然而城市化減速比這一年齡段人口減少還要快得多,眼下在農(nóng)村,16至45歲這一青壯年潛在進(jìn)城人群正在全面萎縮。每個(gè)中國(guó)生意人,必須牢記1988和2004這兩個(gè)年份,以此來(lái)推算其影響何時(shí)落到自己頭上。
以房地產(chǎn)業(yè)為例,城市購(gòu)房主力是首次購(gòu)房者(占七成以上),而首次購(gòu)房的首要?jiǎng)訖C(jī)是結(jié)婚。目前城市青年平均初婚年齡為25歲,從2013年起,這一人群的數(shù)量將以每年2到3個(gè)百分點(diǎn)的速度下降,考慮到投資和開(kāi)發(fā)周期,這一影響已迫在眉睫。而在住房租賃市場(chǎng),消費(fèi)主力是還未買(mǎi)房的年輕人,其年齡起點(diǎn)以前是初中畢業(yè)的16歲,目前正移向高中畢業(yè)的19歲,低端租賃市場(chǎng)看來(lái)從2004年起便已下滑,而中高端的公寓租賃將從2010年起吃緊。
再看汽車業(yè),目前平均購(gòu)車年齡約32歲,并且這個(gè)年齡正在快速下降,平均首次購(gòu)車年齡大約低于30歲,這樣,汽車業(yè)的拐點(diǎn)將在2018年到來(lái)。當(dāng)然,拐點(diǎn)未必意味著銷量絕對(duì)下降,可能只是增長(zhǎng)率降低,這取決于在此之前汽車擁有率是否已經(jīng)趨于飽和,但即便如此,對(duì)于一個(gè)已經(jīng)習(xí)慣了十幾年高速增長(zhǎng)的行業(yè),增長(zhǎng)率突降也是很大的沖擊。相比之下,摩托車首次購(gòu)車年齡不足20歲,國(guó)內(nèi)摩托車市場(chǎng)幾年前便已顯露頹勢(shì),而一些城市的禁摩政策加上汽車的替代,使得這一萎縮將被加速,今年第一季度摩托車銷量同比下降了7.71%;今后除非出口業(yè)務(wù)大有起色,該產(chǎn)業(yè)前景不妙。
顯然,受沖擊最大的將是那些目標(biāo)年齡段明確而又狹窄的產(chǎn)業(yè):教育、婚紗攝影、玩具、兒童讀物、動(dòng)畫(huà)片、游戲、青春劇、驗(yàn)光配鏡,等等。小學(xué)生減少將至少再持續(xù)5年,加上小學(xué)合并的加速,更多小學(xué)將被廢棄,八九十年代修建的大批希望小學(xué)已被改作倉(cāng)庫(kù)甚至豬圈,接著師范學(xué)校將被迫縮減,實(shí)際上,前些年清退民辦教師和師范改大專延緩了這一過(guò)程,今后必將加速下滑,與此相應(yīng)的是,教師的學(xué)歷將大幅提高。
人口變遷最廣泛的影響將發(fā)生在勞動(dòng)力市場(chǎng),這幾乎將影響每一個(gè)產(chǎn)業(yè)。民工荒從2004年開(kāi)始蔓延全國(guó),那一年的進(jìn)城者急劇下降了200萬(wàn),此后便一直在下降。很自然,初級(jí)工人薪資水平和相應(yīng)勞動(dòng)成本成倍提高,許多行業(yè)的雇員結(jié)構(gòu)也開(kāi)始老齡化,年輕保姆幾乎被中年婦女徹底擠出市場(chǎng),餐館服務(wù)員也多了許多中年人,年輕人向那些最需要年輕和反應(yīng)敏捷的產(chǎn)業(yè)和崗位集中,其身價(jià)也隨之抬高。2004年的民工荒源自初中畢業(yè)進(jìn)城者的枯竭,影響的主要是初級(jí)崗位,而3年后民工荒向熟練工和中級(jí)崗位推移,很明顯,三五年后,勞動(dòng)力短缺將再度向知識(shí)型和高級(jí)崗位蔓延,因?yàn)閷脮r(shí)大學(xué)畢業(yè)生將開(kāi)始減少,而熟練工又得不到足夠補(bǔ)充。
在眾多產(chǎn)業(yè)中,在需求面唯一不受國(guó)內(nèi)人口變遷影響的產(chǎn)業(yè),便是出口加工業(yè),然而它們卻將在另一個(gè)方向上遭受巨大打擊。出口加工多半是勞動(dòng)密集型,近年來(lái)飽受勞動(dòng)力匱乏和成本急升之苦,去年的金融危機(jī)只不過(guò)給了它最后一擊。勞動(dòng)密集型企業(yè)向中原腹地和西部轉(zhuǎn)移,只能暫時(shí)緩解局面,并非長(zhǎng)久之計(jì),那里的年輕勞動(dòng)力也已開(kāi)始枯竭,西進(jìn)者更多的實(shí)惠來(lái)自土地成本的下降;未來(lái)這些產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)將不可避免,越南、柬埔寨、菲律賓、印尼,將是最可能的目標(biāo)。
不過(guò)人口緊箍咒并非對(duì)所有產(chǎn)業(yè)都是噩耗,也有受益者。還是2003年,該年死亡率達(dá)到了1980年代以來(lái)的最低點(diǎn)6.40‰,此后便以平均每年0.13個(gè)千分點(diǎn)的速度上升,對(duì)應(yīng)著死亡人數(shù)平均每年22萬(wàn)的遞增;考慮到人均壽命還在不斷延長(zhǎng),這顯然是人口年齡結(jié)構(gòu)老化的結(jié)果。殯葬業(yè)、墓地、臨終醫(yī)療、老年護(hù)理、養(yǎng)老院,這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)期,這一增長(zhǎng)將延續(xù)到2050年代。在此過(guò)程中,整個(gè)贍養(yǎng)模式和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的面貌,都將經(jīng)歷一次徹底的改造,大量創(chuàng)新將隨之而涌現(xiàn)。
和經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣,人口緊箍咒橫掃之處,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都將經(jīng)歷一次大掃除,效率低下和盲目擴(kuò)張的企業(yè)將被清除,那些陶醉于過(guò)去10年高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的興奮與樂(lè)觀之中,那些多年來(lái)享受著人口紅利因而對(duì)自己運(yùn)行良好的盈利模式信心滿滿的企業(yè),或許會(huì)一夜醒來(lái)發(fā)現(xiàn)世界已徹底改變。與經(jīng)濟(jì)危機(jī)不同的是,人口收縮期將至少持續(xù)15年,比歷史上任何一次衰退更加漫長(zhǎng)。特別需要提醒的是,千萬(wàn)不要被人口總數(shù)還在繼續(xù)增長(zhǎng)這一事實(shí)所迷惑,對(duì)于具體產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),人口總數(shù)毫無(wú)意義,重要的是目標(biāo)年齡段和特征細(xì)分的人口數(shù)。(輝格)
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