中新網(wǎng)9月14日電 香港《大公報》14日刊文《美“輪胎特保案”不單純》說,作為唯一超級大國的美國,不僅要確保政治、軍事強(qiáng)勢,經(jīng)濟(jì)上也不能遭遇強(qiáng)勁對手。倘使能夠深切體察歷千年而未有變的英美傳統(tǒng)在現(xiàn)實世界的實際表現(xiàn),人們也就不需要對小布什寬容中國經(jīng)濟(jì)而奧巴馬耗損中國經(jīng)濟(jì)的迥異做派,感到任何意外。中國應(yīng)該能夠再施巧計。
文章摘錄如下:
爭議已久的中美輪胎特保案終于有了最終結(jié)果。早前美國國際貿(mào)易委員會曾經(jīng)建議對中國產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅分別為55%、45%和35%,奧巴馬總統(tǒng)正式作出的決定則將懲罰性關(guān)稅的幅度分別調(diào)降為35%、30%和25%。這一方面反映了美方對中方關(guān)切的重視,另一方面更體現(xiàn)了美國對自己原則的堅定信守。
由此也就構(gòu)成了一個實質(zhì)性問題,即緣何小布什時期的美國政府曾先后對四起對華特保案不采取措施,而奧巴馬時代的美國政府對剛剛面臨的對華特保第一案卻采取強(qiáng)硬反應(yīng),這其中究竟反映了美方怎樣的戰(zhàn)略思考以及該舉措將對相關(guān)事態(tài)產(chǎn)生怎樣的深入影響,顯然值得密切關(guān)注。
正如很多分析人士所曾擔(dān)憂的,如果中美輪胎特保案被奧巴馬批準(zhǔn),則勢必會令其它中國出口的優(yōu)勢行業(yè)也有唇亡齒寒之感;事實上,中國的鋼鐵、紡織,特別是機(jī)電等優(yōu)勢行業(yè),已經(jīng)感受到了事態(tài)的嚴(yán)峻,因為美國在過去八年出現(xiàn)的多起涉華特保案中就包含上述行業(yè)領(lǐng)域。其實,問題的危險性遠(yuǎn)不止此。人們知道,在美國對華輪胎特保案懸而未決的情況下,印度便跟風(fēng)也對中國輪胎展開特保調(diào)查,而在美特保案獲通過的情況下,不是更可能掀起其它國家對中國產(chǎn)品實施貿(mào)易保護(hù)的風(fēng)潮嗎?可以說,奧巴馬的決定潛藏著風(fēng)暴的反復(fù)發(fā)作。
情況很清楚,如果中方不能對奧巴馬的決定進(jìn)行報復(fù),則意味著曾經(jīng)被小布什否決的其它特保案就完全有可能在未來某個時期得以重啟;而頻繁重啟的結(jié)果,就必然會使印度的跟風(fēng)做派在全球蔓延。或許正是深切體察到相關(guān)事態(tài)的后續(xù)發(fā)展所實際具有的深遠(yuǎn)危害,以致中國業(yè)界和學(xué)者在奧巴馬的決定尚未正式發(fā)布之前,便提前向中國政府發(fā)出了“應(yīng)該進(jìn)行報復(fù)”的呼吁。清華大學(xué)中美研究中心高級研究員周世儉鑒于輪胎特保案對中國出口和就業(yè)的重要性而提出建議:“一旦奧巴馬表態(tài)支持,中國政府即刻提出詳細(xì)的報復(fù)清單。”
面對奧巴馬做出的支持輪胎特保案的最終決定,中國商務(wù)部隨即表達(dá)了強(qiáng)烈反對的立場;在陳述自己的合理性和剖析美方的不合軌性的同時,也突出顯示了“對美方的貿(mào)易保護(hù)主義行為,中方將保留包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的一切正當(dāng)權(quán)利”之多種選項。人們當(dāng)然無法預(yù)料多種選項中是否包含“詳細(xì)的報復(fù)清單”,但兩國的貿(mào)易摩擦將日益擴(kuò)展則呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨向。在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已達(dá)到“你中有我,我中有你”的極端緊密之際,奧巴馬擯棄小布什四度否決涉華特保案而自己首度通過涉華特保案,這其中的巨大差異,究竟是源自經(jīng)濟(jì)方面的思考還是發(fā)端于政治層面的規(guī)劃,顯然需要中國政經(jīng)界作一聯(lián)合研究。
眾所周知,任何一種表現(xiàn)形式的雙邊關(guān)系都存在著有時政經(jīng)互補(bǔ)有時政經(jīng)互斥的變異特性。在中美經(jīng)貿(mào)額僅有數(shù)億美元之時,由于雙方都有遏制蘇聯(lián)霸權(quán)的內(nèi)在需要,以致優(yōu)勢方只關(guān)注政治層面的目標(biāo)而忽略經(jīng)貿(mào)層面的失衡;事實上,這也是蘇聯(lián)解體而中國快速發(fā)展的真正動因。相反,當(dāng)蘇聯(lián)解體而日本的快速發(fā)展有可能動搖美國領(lǐng)先地位時,美國的關(guān)注側(cè)重點則從政治層面而轉(zhuǎn)向到經(jīng)濟(jì)層面;事實上,導(dǎo)致日本遭遇“失去十年”的“廣場協(xié)議”只不過是美國諸多策略中的部分表現(xiàn)而已。歷史表明,曾經(jīng)的“日不落帝國”所信奉的“保持歐洲均勢”政策業(yè)已被其傳承者全盤接受并以“與時俱進(jìn)”的方式加以擴(kuò)展。具體而言便是,作為唯一超級大國的美國,不僅要確保政治、軍事強(qiáng)勢,經(jīng)濟(jì)上也不能遭遇強(qiáng)勁對手。
倘使能夠深切體察歷經(jīng)千年而至今未有任何改變的英美傳統(tǒng)在現(xiàn)實世界的實際表現(xiàn),人們也就不需要對小布什寬容中國經(jīng)濟(jì)而奧巴馬耗損中國經(jīng)濟(jì)的迥異做派,感到任何意外。情況很清楚,小布什由于接收了克林頓的“新經(jīng)濟(jì)”成果而處于繁榮狀態(tài),因此他無須關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)問題;從某種意義說,是由“9•11”突發(fā)事件的影響而令其萌生了以美式民主改造世界之宏大抱負(fù)的,這也是他敢于采取單邊行動的實力體現(xiàn)。相反,奧巴馬接收的是小布什遺留下的千瘡百孔的美國經(jīng)濟(jì),更麻煩的是,飛速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)似乎沒有停滯的任何跡象。這是美國的霸主地位能夠接受的發(fā)展趨向嗎?要知道,除了政治、軍事,經(jīng)濟(jì)也同樣重要。
正因為美國有著將中國改造成日本第二的強(qiáng)烈意向,因此,不論中方對本次的輪胎特保案以激烈的“報復(fù)清單”方式出現(xiàn),還是以訴諸世貿(mào)組織的委婉形式出現(xiàn),兩國的經(jīng)貿(mào)摩擦只會日益升級,而決不會偃旗息鼓。倘使筆者的相關(guān)結(jié)論不被定性為信口開河般的捕風(fēng)捉影,那么也就意味著中國的政經(jīng)兩界需要做出相互聯(lián)系的判定,即經(jīng)濟(jì)方面有無承受風(fēng)暴的能力,而政治方面則有無找到美國“軟肋”的路徑。坦率而言,四十年前的中國曾經(jīng)推行過以政治提升經(jīng)濟(jì)的方略(促尼克松到未建交的中國訪問),今日中國應(yīng)該能夠再施巧計。(邱波、邱嘯恒)
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