中新網(wǎng)5月18日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》18日發(fā)表署名文章說,人們喜歡把印度比作大象,它蹣跚地走路,但很穩(wěn)健。日前揭曉的第15屆國(guó)會(huì)大選,進(jìn)程有條不紊,結(jié)果以政策穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)改革家曼莫漢•辛格為總理候選人的印度國(guó)大黨重新回到舞臺(tái)中央。而國(guó)大黨少壯派可能振興“尼赫魯甘地王朝” 。
文章摘錄如下:
人們喜歡把印度比作大象,它蹣跚地走路,但很穩(wěn)健。5月16日揭曉的第15屆國(guó)會(huì)大選,進(jìn)程有條不紊,結(jié)果以政策穩(wěn)健的錫克經(jīng)濟(jì)改革家曼莫漢•辛格為總理候選人的印度國(guó)大黨重新回到舞臺(tái)中央。
印度這次大選有7億多選民要從4000多候選人中選出543位“人民院”議員,再由其中多數(shù)組成印度聯(lián)邦政府。平均每個(gè)議員的選區(qū)有130萬(wàn)選民,在人口分散的農(nóng)村,一個(gè)選區(qū)就是一大片任何候選人都無法在三個(gè)月競(jìng)選期內(nèi)走遍所有選民聚居點(diǎn)的叢山曠野,組織工作之難可以想象,因此這次大選分為5個(gè)階段,為時(shí)一個(gè)多月。
地方政治勢(shì)力蓬勃發(fā)展
印度和美國(guó)大選的主要不同在于:美國(guó)是全民直選產(chǎn)生總統(tǒng)與副總統(tǒng),競(jìng)選焦點(diǎn)集中在全國(guó)性的問題與政策;印度是從全國(guó)各邦中選出國(guó)會(huì)議員,成為地方在中央的代理人或中央政府成員,因此在競(jìng)選中全國(guó)與地方性的議題都很重要。
最近20年來,由于地方政治勢(shì)力蓬勃發(fā)展,政黨增長(zhǎng)有如雨后春筍。參加這次大選角逐的有45個(gè)全國(guó)性以及在地方上根基牢固的政黨,政治勢(shì)力犬牙交錯(cuò),但基本上仍是兩個(gè)曾經(jīng)執(zhí)政的主要大黨——印度國(guó)大黨和印度人民黨——之間的對(duì)抗。
這次印度大選的特點(diǎn)之一是形成4大陣線:(1)國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)的“聯(lián)合進(jìn)步聯(lián)盟”(UPA),(2)人民黨領(lǐng)導(dǎo)的“全國(guó)民主聯(lián)盟” (NDA),(3)左翼聯(lián)盟,(4)印度北部幾位知名領(lǐng)袖各霸一方但相互呼應(yīng),被稱為“第四聯(lián)盟”。
國(guó)大黨可組穩(wěn)定聯(lián)合政府
雖然第一陣線沒獲得多數(shù)席位(272席),但已很接近了。國(guó)大黨本身獲得203席(比上次增加58席),它領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合進(jìn)步聯(lián)盟獲得260席,再結(jié)交一兩個(gè)友黨與無黨派人士就能組成穩(wěn)定政府了。
九十年代末大選獲勝執(zhí)政的第二陣線曾使印度經(jīng)濟(jì)崛起,在五年前滿懷信心、提前大選,卻意外敗陣,這次實(shí)力進(jìn)一步削弱,人民黨只獲得121席,它領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟只獲得163席。上次大選中異軍突起的印共(馬派)、印共和一些左傾友黨這次正式打著“第三勢(shì)力”的招牌競(jìng)選,只獲得77席。“第四聯(lián)盟”也是自估高,只得了27席。
國(guó)大黨這次領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)合進(jìn)步聯(lián)盟”連選連任主要遠(yuǎn)因是因?yàn)樗浅袀鳌笆バ邸备实嘏c開國(guó)總理尼赫魯衣缽的政治力量。獲勝近因可歸納為三點(diǎn):(1)中道、民生、強(qiáng)國(guó)三合一政策主張,(2)“甘地魔術(shù)”,(3)少壯派具前瞻性。
關(guān)于第一點(diǎn),國(guó)大黨政策形象一直是中間偏左,不走極端,頗得人心。曼莫漢•辛格是繼開國(guó)總理尼赫魯以后第一位任滿五年總理而又當(dāng)選執(zhí)政的領(lǐng)袖。國(guó)大黨一系列的扶貧措施使廣大農(nóng)村受益而保持了威信。曼莫漢•辛格執(zhí)政傾向于親美并急于要使印度登上強(qiáng)國(guó)舞臺(tái),也代表發(fā)展中國(guó)家前進(jìn)的主流。相反的,印度人民黨在宗教沖突中的極端傾向使得許多選民生畏,回教選民更是全力杯葛。
關(guān)于第二點(diǎn),意大利裔的拉吉夫•甘地遺孀索妮亞在過去屢次大選中變成競(jìng)選明星,先是使四分五裂、一蹶不振的國(guó)大黨中興,再是在2004年大選中爆冷門、擊敗人民黨領(lǐng)導(dǎo)的“全國(guó)民主聯(lián)盟”使得國(guó)大黨組閣、執(zhí)政,人稱“甘地魔術(shù)”。把印度總理座位讓給親信曼莫漢•辛格的索妮亞,實(shí)際上處于“垂簾聽政”的至尊地位。
少壯派可能振興“尼甘王朝”
尼赫魯家族的故鄉(xiāng)、人口與巴西相等的印度最大邦——北方邦,本是國(guó)大黨的堅(jiān)強(qiáng)基地,二十多年來幾乎變成該黨勢(shì)力的空白點(diǎn)。這次國(guó)大黨總書記、尼赫魯?shù)脑鈱O拉胡爾(Rahul Gandhi)和妹妹普麗陽(yáng)卡竭盡全力到該邦競(jìng)選,取得良好成績(jī),改變了印度人民黨和地方黨在該邦輪流壟斷的局面。
現(xiàn)年39歲、英國(guó)劍橋大學(xué)畢業(yè)的拉胡爾是這次大選新星,整整一個(gè)月中,他乘直升飛機(jī)每天平均參加四個(gè)競(jìng)選大會(huì),每次亮相都吸引成千上萬(wàn)仰慕者。“尼赫魯甘地家族”繼承人的身份使他鶴立雞群。他可能入閣當(dāng)部長(zhǎng),人們還看好他變成第四代“尼甘王朝”總理。
關(guān)于第三點(diǎn),拉胡爾和專門辭掉聯(lián)邦部長(zhǎng)職務(wù)而全力投入這次競(jìng)選的國(guó)大黨少壯派領(lǐng)袖蘭密斯(Jairam Ramesh)一同在幾年前新組成的國(guó)大黨全國(guó)委員會(huì)“未來挑戰(zhàn)小組”中策劃黨的前瞻性戰(zhàn)略。他們大膽地主張?jiān)诟靼钇鞄悯r明地單獨(dú)競(jìng)選(不和地方勢(shì)力妥協(xié)讓步搞“聯(lián)合候選人”)而取得好成績(jī)。
蘭密斯對(duì)大選結(jié)果的初步評(píng)論是:國(guó)大黨可擺脫過去受制于左派政黨的窘境,專心致志于高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。若能在今后五年中穩(wěn)健執(zhí)政,繼續(xù)關(guān)注貧困農(nóng)村問題,早日走出金融危機(jī),繼續(xù)近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新面貌,它很可能恢復(fù)尼赫魯時(shí)代的“國(guó)大黨機(jī)制”,拉胡爾也可能振興“尼甘王朝”。
印度大選的明顯國(guó)際反響是使得急需印度配合制止巴基斯坦“塔利班化”的美國(guó)寬心,以曼莫漢•辛格為首的印度新政府也會(huì)幫助美國(guó)穩(wěn)定南亞局勢(shì)。行家認(rèn)為:中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)逐漸對(duì)印度刮目相看。(黃綺淑)
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