中新網(wǎng)4月7日電 澳門《新華澳報》6日發(fā)表署名評論文章說,民進黨中央已決定由黨籍“立委”李俊毅參選臺南縣長。其所引發(fā)的黨內(nèi)矛盾暫且不提,現(xiàn)在紛擾著民進黨的還有一個頗難“兩全”的問題,那就是作為“立委”的李俊毅在參選時是在選前宣布辭職,還是帶職參選?陳水扁能否趁亂獲利,讓外界拭目以待。
文章摘錄如下:
民進黨中央已決定由黨籍“立委”李俊毅參選臺南縣長。其所引發(fā)的黨內(nèi)矛盾暫且不提,現(xiàn)在紛擾著民進黨的還有一個頗難“兩全”的問題,那就是作為“立委”的李俊毅,在參選臺南縣長時,究竟是在選戰(zhàn)前宣布辭職,還是帶職參選?
這確是一個不容忽略的問題。按民進黨的老傳統(tǒng),除了是爭取連任現(xiàn)職者外,凡是已確定獲黨中央提名競選公職者,必須辭去現(xiàn)任公職。除了是極為特殊的情況之外,都不允許帶職參選,否則就將會被抨擊為“吃碗內(nèi),望碗外”,對黨內(nèi)其他公職人員頗不公平,而且也無法集中精力競選新的公職,及難以對選民負責。
李俊毅目前就遭遇到此“兩難”問題。據(jù)說,他本人是有意循“賴清德模式”帶職參選的,待拼過縣長選舉再說,以避免因萬一縣長落選而發(fā)生“兩頭落空”效應。但黨內(nèi)外有志臺南縣“南關線”這席“立委”的人士,卻迫不及待,強烈要求李俊毅辭職參選,以利他們可及早投入選戰(zhàn)。據(jù)說,民進黨內(nèi)有此意愿者,除了是形象清新的前縣黨部主委郭國文外,亦赫然包括現(xiàn)任縣長蘇煥智。
倘李俊毅在黨內(nèi)外壓力下辭職參選,就將使目前只有二十七席“立委”,因而每席“立委”都顯得十分寶貴的民進黨,更少了一個議席,距離擁有提出“罷免‘總統(tǒng)’案”和“修‘憲’案”的權力,再遠了一步。
如果李俊毅當選臺南縣長,那還可算是“堤外損失堤內(nèi)補”;但倘李俊毅萬一落選臺南縣長,民進黨就是白白地損失這席“立委”,極為不值。實際上,在本屆“立委”選舉中,國民黨籍的現(xiàn)任臺南縣議會議長吳健保,只是小輸李俊毅。而在李俊毅所在的臺南縣“南關線”選區(qū),除聲稱要參選“立委”的陳水扁外,民進黨的其他政治明星,實力都遠遜于李俊毅。
因此,若果將聲稱要籌組“臺灣獨立黨”的陳水扁也要參選“立委”的因素考慮在內(nèi),因李俊毅辭職轉(zhuǎn)移軌道另行參選縣長,民進黨有可能會是得不償失,甚至是縣長、“立委”兩頭落空。
倘李俊毅辭職參選,按臺灣“公職人員選舉罷免法”規(guī)定,必須在“立委”出缺日起三個月內(nèi)完成補選。如果李俊毅是在正式投入臺南縣長選戰(zhàn)時就宣布辭去“立委”,那就是“立委”補選極有可能會與“三合一”選舉同時進行;倘若待到李俊毅報名參選臺南縣長時才宣布辭去“立委”,則“立委”補選是在“三合一”選舉過后才單獨進行。
兩者都將遇到“陳水扁因素”。不管李俊毅何時宣布辭職參選,陳水扁都將宣布投入“立委”補選。但兩者之間的微妙差異是,倘“立委”補選與縣市長選舉同日進行,陳水扁就可制造“扁、唐攜手參選”效應,將決定脫黨自行參選臺南縣長的陳唐山,與參加“立委”補選的陳水扁扭成一體,發(fā)揮“一加一大于二”的“扁、陳攜手參選”效應。不但是嚴重沖擊民進黨的縣市長選舉(李俊毅)和民進黨提名的“立委”補選參選人的壓力,而且也極有可能讓陳水扁、陳唐山拿下這兩個公職。
而“立委”補選是在李俊毅帶職參選臺南縣長,當選后才宣布辭職,因而是單獨進行的話,則不但是無法使陳水扁制造“扁、唐攜手參選”效應,而且在自己參選“立委”補選時,顯得較為孤單,無法催發(fā)更大規(guī)模的“陳水扁熱”。民進黨所承受的壓力,就可減弱些。因此,李俊毅是否帶職參選,或雖是辭職參選惟選擇什么時機宣布辭職,都將對陳水扁、陳唐山的選情構(gòu)成重要的影響。
被羈押在看守所中的陳水扁,是否有資格參加臺南縣“立委”補選?首先,“選罷法”并未規(guī)定被羈押即喪失參選“立委”資格,所以顏清標就是在被羈押期內(nèi)宣布參選,并由其親屬、親信代其競選拉票,而且也幸而當選的。只不過是后來法院終審宣判顏清標罪名成立,必須實時服刑,才告別“立法院”,但他的“立委”權力并未隨之喪失,還可委托同黨(無盟)的“立委”代為投票。
另外,國民黨的邱毅也是在服刑期間參選“立委”(不分區(qū))的。這對陳水扁來說,充滿了誘惑。其次,他已經(jīng)宣布退出民進黨,可不受民進黨的黨內(nèi)規(guī)章的約束,因而就不存在被羈押不能參選的問題。
那么,陳水扁勝算的機率又若何?倘是屬于全島性的“總統(tǒng)”選舉,他幾乎是沒有贏的可能。但如果是屬于小選區(qū)的“立委”選舉,加上他是回故鄉(xiāng)參選,則不是沒有嬴的可能。當然,他更希望是所在選區(qū)包括官田鄉(xiāng)在內(nèi)的葉宜津辭“立委”職參選臺南縣長,這樣他就能嬴得更輕松。
但這也并非“大局已定”,因為陳水扁還將受到許多因素制約。首先是因為陳水扁犯罪事實確鑿,讓挺扁的人“想挺也挺不下去”。特偵組起訴書對陳水扁夫妻的犯罪事實寫得一清二楚,叫挺扁的人無話可說。而且,“同志愛扁,但扁不愛同志”。陳水扁夫妻的自私無情引發(fā)嫡系的寒心與反彈。陳水扁能否戰(zhàn)勝這些障礙,還須拭目以待。(富權)
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