漫畫:20國(guó)金融峰會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 中新社發(fā) 宋學(xué)海 攝
中新網(wǎng)4月2日電 臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》2日發(fā)表署名文章說,這個(gè)星期國(guó)際上最受矚目的大事,應(yīng)該就是20國(guó)集團(tuán)(G20)倫敦峰會(huì)。要觀察G20峰會(huì),除了看對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響外,更要看峰會(huì)后面所牽動(dòng)的、鋪展開來的國(guó)際政治嶄新格局。
文章摘錄如下:
這個(gè)星期國(guó)際上最受矚目的大事,應(yīng)該就是4月2日在倫敦登場(chǎng)的20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)了。幾乎全世界的人都翹首企盼,希望峰會(huì)能撥云見日,為金融危機(jī)找到一個(gè)出路。
要觀察G20峰會(huì),除了看對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響外,更要看峰會(huì)后面所牽動(dòng)的國(guó)際政治格局,一個(gè)順著下面四個(gè)方向所鋪展開來的嶄新格局:
第一個(gè)鋪展出去的方向,是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的衰退。盡管奧巴馬一再?gòu)?qiáng)調(diào)G20團(tuán)結(jié)的重要,從就職演說以來,也不斷強(qiáng)調(diào)美國(guó)仍有能力、也有意愿繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界,但各國(guó)反應(yīng)都很冷淡。美國(guó)式資本主義及奧巴馬的振興經(jīng)濟(jì)處方,在各地都遭到質(zhì)疑。所以G20或可團(tuán)結(jié),但絕不是團(tuán)結(jié)在美國(guó)一國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)之下。
除了參加G20之外,奧巴馬此行還要參加北約峰會(huì)以及歐盟與美國(guó)的峰會(huì)。經(jīng)由這三場(chǎng)會(huì)議,希望能重建美國(guó)在國(guó)際上領(lǐng)導(dǎo)地位,但一般并不看好。不但歐洲國(guó)家質(zhì)疑美國(guó)這個(gè)金融危機(jī)的始作俑者,憑什么再對(duì)他們下指導(dǎo)棋,奧巴馬利用G20峰會(huì)之便與俄羅斯等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)別會(huì)面,也倍感壓力。所以奧巴馬這一趟會(huì)很辛苦,當(dāng)美國(guó)的外交政策目標(biāo)不再成為大家共同目標(biāo)的時(shí)候,美國(guó)與世界的關(guān)系就面臨調(diào)整。
第二個(gè)鋪展出去的方向是歐洲權(quán)力板塊改變。金融海嘯之后,美國(guó)要求歐洲要同步增加振興經(jīng)濟(jì)支出,歐洲則要求重建金融監(jiān)理制度,是美歐沖突的大致輪廓。盡管奧巴馬稱此二者毫無沖突,但一般都認(rèn)為美歐芥蒂已深。
但這個(gè)“芥蒂已深”的圖像并不精確,因?yàn)闅W洲并非一體,內(nèi)部也還有分歧:歐洲的對(duì)美嗆聲,主由法德主導(dǎo)。法德兩國(guó)遭遇金融海嘯沖擊的程度并不對(duì)等,兩國(guó)的振興經(jīng)濟(jì)方案也不相同,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊與德國(guó)總理默克爾兩人個(gè)性也不一樣,面對(duì)大選的壓力也不同,但金融海嘯卻把兩國(guó)團(tuán)結(jié)在一起。他們都反對(duì)“盎格魯-薩克遜”式的經(jīng)濟(jì),也都主張建立一個(gè)新的跨國(guó)金融監(jiān)督與規(guī)范機(jī)制。
這個(gè)主張因?yàn)橹苯油{到紐約與倫敦的世界金融中心地位,所以美國(guó)反對(duì),英國(guó)不愛。這是否會(huì)影響歐盟日后的發(fā)展,“法德同步”的現(xiàn)象又能維持多久,也都是觀察的重點(diǎn)。
第三個(gè)鋪展出去的方向,是中國(guó)的角色。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在峰會(huì)前十天,提出了在美元之外建立另一套國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的議題。雖然還有諸多現(xiàn)實(shí)環(huán)境因素制約,但卻可先發(fā)制人,并讓世人注意到,中國(guó)應(yīng)在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中有更大的發(fā)言權(quán)。
這三個(gè)方向交織之下,就出現(xiàn)第四個(gè)觀察點(diǎn):國(guó)際規(guī)范與制度的建立。新一套金融游戲規(guī)則(這就是學(xué)者所稱的“建制”)的建立,牽涉到相關(guān)國(guó)家的聯(lián)盟、談判及利益交換。這個(gè)過程里面誰會(huì)勝出?折沖妥協(xié)之后,所出現(xiàn)的規(guī)范又是什么模樣?而這樣一個(gè)建立規(guī)范的過程,是該交給G20負(fù)責(zé),還是如一些學(xué)者建議,最終還是應(yīng)放在聯(lián)合國(guó)架構(gòu)下,成為G192?這也值得我們持續(xù)關(guān)注。(劉必榮)
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