中新網(wǎng)3月10日電 《香港商報(bào)》10日刊出署名文章說(shuō),溫家寶總理的政府工作報(bào)告,反映出中國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)情況的看法,一是經(jīng)濟(jì)困難并不嚴(yán)重;二是中國(guó)政府著力處還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,沒(méi)有因經(jīng)濟(jì)稍現(xiàn)困難而退縮。事實(shí)上,報(bào)告所提的政策措施屬于短期刺激經(jīng)濟(jì)的不多,大部分屬于結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升、體制改革的中長(zhǎng)期考慮,力振長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。
文章摘錄如下:
溫家寶總理的政府工作報(bào)告,反映出中國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)情況的看法。一是經(jīng)濟(jì)困難并不嚴(yán)重。即使報(bào)告指出金融危機(jī)仍在蔓延,但政府并沒(méi)有在原有4萬(wàn)億元人民幣上增加投入。中國(guó)今年財(cái)政赤字預(yù)算9000多億元人民幣,占國(guó)民生產(chǎn)總值不足3%,以歐盟的標(biāo)準(zhǔn),屬于安全領(lǐng)域,也與當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的做法不同,并沒(méi)有傾盡彈藥來(lái)救市,刺激經(jīng)濟(jì)。
中國(guó)累積國(guó)債只有國(guó)民生產(chǎn)總值的20%,在國(guó)際上屬于偏低水平,實(shí)際上大有增發(fā)國(guó)債、擴(kuò)大財(cái)政赤字的余地。政府報(bào)告沒(méi)有加大投放,顯然“保八”問(wèn)題不大,不用也不忙于“救市”。房地產(chǎn)沒(méi)有振興政策,只是稍有調(diào)整,仍以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房為主,不怕房地產(chǎn)價(jià)格低跌拖累經(jīng)濟(jì)。
事實(shí)上,報(bào)告所提的政策措施屬于即期刺激經(jīng)濟(jì)的不多,大部分屬于結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升、體制改革的中長(zhǎng)期考慮。出口增長(zhǎng)下跌,以至近一兩個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)也不構(gòu)成憂慮。報(bào)告還是堅(jiān)持增加進(jìn)口,反映出近月來(lái)外貿(mào)順差擴(kuò)大的趨勢(shì)。
中國(guó)政府為減少國(guó)外保護(hù)主義壓力以至人民幣升值的要求,要用增加進(jìn)口來(lái)沖減部分外貿(mào)順差。相對(duì)于其它國(guó)家,中國(guó)受金融危機(jī)沖擊最小,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上年四季度仍有6.8%,與其它國(guó)家下跌近10%的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),大相徑庭。
從生產(chǎn)投資,以至出口趨勢(shì)來(lái)看,去年11月、12月似已達(dá)谷底,經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)正逐步穩(wěn)定,大有可能在今年二季度回升。政府工作報(bào)告所反映的相對(duì)樂(lè)觀態(tài)度,其來(lái)有自。
二是中國(guó)政府著力處還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,依循原定科學(xué)發(fā)展觀的方向,并沒(méi)有因經(jīng)濟(jì)稍現(xiàn)困難而退縮。
對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),當(dāng)局仍然從調(diào)整收入分配格局入手,以提升城鎮(zhèn)低收入社群和農(nóng)民的補(bǔ)貼、收入和公益性公共設(shè)施投入為主。在經(jīng)濟(jì)政策和投資方面,也是以已公布的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為主,科教興國(guó)為重心,以至關(guān)系全局的環(huán)保、基建。即期或短期刺激經(jīng)濟(jì)的作用肯定,但更重要的是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期的發(fā)展有重大意義。
政府報(bào)告的主體思想并不是救市,或偏重既得利益,而是中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的提升,其胸襟、視野、魄力各方面都遠(yuǎn)超歐美政府,凸顯出中國(guó)政府的能力。
此外,政府報(bào)告有關(guān)兩岸合作的篇幅為歷年最長(zhǎng),提出了一個(gè)兩岸全面合作的大方向、大藍(lán)圖。
兩岸合作藍(lán)圖包括兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正;炗喚C合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,建立兩岸政治互信,“通過(guò)協(xié)商對(duì)臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)問(wèn)題做出合情合理安排”,創(chuàng)造條件,達(dá)成合作協(xié)議。
兩岸問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)是中國(guó),乃至東亞、世界政治的重要擔(dān)憂。政府工作報(bào)告提出的方向,以及背后所體現(xiàn)出來(lái)的誠(chéng)意和解放思想,大可逐步實(shí)現(xiàn)。(作者:陳文鴻 香港理工大學(xué)中國(guó)商業(yè)中心主任)
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