中新網(wǎng)2月23日電 香港《大公報(bào)》23日發(fā)表署名評(píng)論文章說,無論是從區(qū)域國家聯(lián)合自強(qiáng)的視角,還是從目前中美兩國的對(duì)外政策新取向與實(shí)踐看,中美兩國都該順應(yīng)新時(shí)代潮流,擯棄過時(shí)的“后院”思維,以開啟中美之間互存、互容、互生的全球合作新時(shí)代。
文章摘錄如下:
近年來,隨著中國與拉美國家間關(guān)系的不斷深入與加強(qiáng),美國輿論時(shí)現(xiàn)所謂中國“后院威脅論”的聲音;與此同時(shí),國內(nèi)輿論中有關(guān)將美國趕出“亞洲”的呼聲也不時(shí)偶現(xiàn)。顯然,這些聲音很大程度上是源于傳統(tǒng)的“后院”認(rèn)知。
筆者認(rèn)為,無論是從區(qū)域國家聯(lián)合自強(qiáng)的視角,還是從目前中美兩國的對(duì)外政策新取向與實(shí)踐看,中美兩國都該順應(yīng)新時(shí)代潮流,擯棄這種過時(shí)的“后院”思維,以開啟中美之間互存、互容、互生的全球合作新時(shí)代。
擯棄“勢(shì)力范圍”排他思維
本世紀(jì)初亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長為進(jìn)一步深化區(qū)域合作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,面對(duì)大國經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力的增強(qiáng)以及諸如APEC等區(qū)內(nèi)外其它地域集團(tuán)的新競爭,加上全球新一輪自由貿(mào)易談判陷入僵局,無論是在東亞還是在拉美地區(qū),中小國家深化“集體競爭力”的訴求愈加強(qiáng)烈,行動(dòng)表現(xiàn)也更加積極。
但是,如果將東亞以及美洲地區(qū)美國影響力的相對(duì)下滑硬是與中國加強(qiáng)與這些地區(qū)國家關(guān)系拴在一起,不僅是牽強(qiáng)的,也是有偏見甚至是不負(fù)責(zé)的。
一方面,不少美國學(xué)者也承認(rèn),近年來美國醉心于“反恐”戰(zhàn)爭,由于自身觸角伸展過長而導(dǎo)致美國一定程度上忽略了對(duì)這些地區(qū)的持續(xù)關(guān)注度。更深層次的問題是不少地區(qū)國家甚至開始質(zhì)疑美國參與地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的誠意,最為明顯的例子就是美國至今拒絕加入《東南亞友好合作條約》。美國自己落伍反而說中國在“侵蝕”美國,但是無論是中國還是世界其它國家都不可能將自己的國家利益一直“賭”在美國身上。
另一方面,無論是東亞國家還是拉美國家并沒有將發(fā)展對(duì)外關(guān)系“聚焦”到中國身上。我們可以看到區(qū)域國家集團(tuán)在團(tuán)結(jié)內(nèi)部力量積極開展對(duì)華關(guān)系的同時(shí),也加快了謀求同世界其它大國及國際組織建立伙伴關(guān)系的步伐。拉美在不斷加強(qiáng)與俄羅斯、日本和歐盟的關(guān)系,而東盟的結(jié)交對(duì)象也不斷擴(kuò)展到日本、韓國、印度、澳洲、新西蘭等國家。
地區(qū)國家的這些新取向,與其說是在對(duì)美國說“不”,不如說是對(duì)傳統(tǒng)的大國劃分“勢(shì)力范圍”排他性思維的擯棄,地區(qū)國家團(tuán)結(jié)自強(qiáng)不能被認(rèn)為是受哪個(gè)國家的影響甚或是驅(qū)使,是秉持“建立更加公平的國際政治秩序”訴求的這些國家主要根據(jù)時(shí)代變化與自身利益考慮作出的抉擇。因此,拉美與中國等國家走近不是特定反對(duì)美國,同樣?xùn)|盟即使與美國走近也不應(yīng)理解為特定針對(duì)中國。這一新趨向是不以中美意志為轉(zhuǎn)移的時(shí)代進(jìn)步潮流。
超越狹隘的“后院”舊視線
近年來,中國“新外交”逐漸成為美國輿論上下熱炒的話題。盡管也不乏有識(shí)之士的正面聲音,但是見諸美國媒體報(bào)端更多的是憂慮與擔(dān)心:中國正在以“潤物細(xì)無聲”式的嶄新外交思路與策略與美國爭奪世界“勢(shì)力范圍”,而且不少國家開始轉(zhuǎn)而“追隨”中國。更有甚者驚呼“絕不可讓中國在2015年前沖出亞洲”。顯然,這一結(jié)論的出發(fā)點(diǎn)還是基于西方國際關(guān)系理論的傳統(tǒng)認(rèn)知中“國強(qiáng)必霸”的思維邏輯。
這種思維體現(xiàn)的歷史經(jīng)驗(yàn)主義認(rèn)知不僅不足為道,而且它也忽視了當(dāng)今世界時(shí)代的新變化。今天肆虐全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)再次充分證明,人類以前延續(xù)了幾千年的“你死我活”的低級(jí)生存競爭方式已經(jīng)變得如此不合時(shí)宜,包括中美在內(nèi)的世界所有國家都有責(zé)任來探索人類“同舟共濟(jì)”、“共克時(shí)艱”的競爭共處新方式。
從這個(gè)意義上講,當(dāng)今世界甚至未來任何一個(gè)國家也不可能繼續(xù)沿襲歷史上西方曾走過的“殖民擴(kuò)張”老路來實(shí)現(xiàn)自身民族利益的最大化,因此西方輿論中所謂中國崛起將威脅西方未來的擔(dān)心純粹是“杞人憂天”。
正是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們已經(jīng)多次表明“中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起”。同時(shí),西方的某些錯(cuò)誤認(rèn)知也低估了中國“新外交”的深層思考與戰(zhàn)略視野。顯然,中國外交是已經(jīng)超越了狹隘地區(qū)視線的全球合作新外交。
2007年11月,美國國際戰(zhàn)略研究中心發(fā)表的《一個(gè)更靈巧、更安全的美國》報(bào)告,闡述了“巧實(shí)力”戰(zhàn)略,這被認(rèn)為是超越黨派偏見的新思維。此時(shí)美國新政府拾起“巧實(shí)力”戰(zhàn)略表明,近年來圍繞美國國家大戰(zhàn)略的辯論也將因此告一段落。
分析認(rèn)為,比起先前布什政府來,奧巴馬新政府“巧實(shí)力”戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)傾向比較明顯。筆者認(rèn)為,從目前來看,這一調(diào)整主要體現(xiàn)在兩大方面:一是與布什政府時(shí)期大力宣揚(yáng)“全球民主化”甚至構(gòu)筑“民主同盟”體系有所不同,新政府對(duì)此似乎不怎么熱心;二是,強(qiáng)調(diào)美國愿意與各種不同文明特別是穆斯林世界互利共存。
簡言之,基于意識(shí)形態(tài)與文明差異的“冷戰(zhàn)思維”成分在對(duì)外戰(zhàn)略手段中的作用有所降低。希拉里直言,“外交政策一定要建基于原則與實(shí)用主義的契合,而非僵化的意識(shí)形態(tài)”。事實(shí)上,對(duì)于中國新外交評(píng)價(jià)的正面聲音在不斷增強(qiáng)。
為中美區(qū)域合作添活力
既然美國不愿看到“制衡美國集團(tuán)”的出現(xiàn),中國理解美國的這一政策,集團(tuán)對(duì)抗沒有好處,那么美國也應(yīng)該理解中國的要求,不應(yīng)該尋求在亞洲竭力拼湊針對(duì)中國的集團(tuán)。畢竟,“己所不欲,勿施于人”。隨著具有“變革精神”的奧巴馬政府的上臺(tái),我們期待,中國“共贏”新外交與美國新政府的務(wù)實(shí)新外交能在新的碰撞與磨合中為中美區(qū)域合作開拓新境界、注入新活力。
無論是中國還是美國都應(yīng)擯棄“控制”他人思想,不應(yīng)視東盟的強(qiáng)大或拉美的聯(lián)合為自身的威脅,相反,一個(gè)愈加貧困的區(qū)域反而更容易變?yōu)閱栴}滋生的溫床。從這個(gè)意義上,將中美都應(yīng)擯棄“門羅主義”式的過時(shí)的區(qū)域控制思想,中美兩國都有義務(wù)與責(zé)任以建設(shè)性的態(tài)度與努力幫扶這些地區(qū)與自己一起共同獲益于更加成熟、更加穩(wěn)固的全球化。惟如此,才有大家共同的美好未來。(張勇)
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