聯(lián)合國安理會2日一致通過第1846號決議,決定延長各國打擊索馬里海盜的授權(quán),同時呼吁聯(lián)合國為打擊海盜發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。圖為中國常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂接受媒體采訪時呼吁各方關(guān)注索馬里海盜問題根源。 中新社發(fā) 李靜 攝
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聯(lián)合國安理會2日一致通過第1846號決議,決定延長各國打擊索馬里海盜的授權(quán),同時呼吁聯(lián)合國為打擊海盜發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。圖為中國常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂接受媒體采訪時呼吁各方關(guān)注索馬里海盜問題根源。 中新社發(fā) 李靜 攝
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中新網(wǎng)12月19日電 馬來西亞《光華日報》12月18日發(fā)表社論《標(biāo)本兼治除海盜威脅》指出,索馬里海盜已成為全球公敵,嚴(yán)重影響國際安全,儼然是全球治理中的一大難題,亟需各國聯(lián)手應(yīng)對。軍事打擊或許能夠治標(biāo),卻難以治本,最徹底的解決辦法還在于鏟除海盜滋生的土壤。
社論摘錄如下:
索馬里海盜已成為全球公敵,嚴(yán)重影響國際安全,儼然是全球治理中的一大難題,亟需各國聯(lián)手應(yīng)對。聯(lián)合國安全理事會日前一致通過美國提出的決議案,首次授權(quán)國際可從索馬里陸地展開打擊海盜行動。這是安理會今年就打擊索馬里海盜問題通過的第4份決議。在本月初通過的前份決議中,安理會將各國與索國過渡聯(lián)邦政府合作在有關(guān)海域打擊海盜的授權(quán)延長1年。
索國海盜問題趨于嚴(yán)重,給世界敲響了警鐘。在打擊犯罪問題上實行全球合作、共同打擊,是唯一的出路,而這種構(gòu)想中的“多國海上員警”能否有效遏止索馬里海盜的囂張氣焰,恐怕將取決于各國的決心與投入,索國局勢的發(fā)展,甚至國際熱點爭端的態(tài)勢演變。各國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,通過采取部署海軍艦只和軍用飛機以及與索馬里過渡政府合作等行動,積極參與打擊索馬里沿岸公海的海盜行為,已獲得法源支持,殆無疑義。清剿海盜,合法合情合理,也成為國際社會的普遍共識。
軍事打擊或許能夠治標(biāo),卻難以治本,最徹底的解決辦法還在于鏟除海盜滋生的土壤。雖然索馬里海盜問題近兩年來才逐步凸顯,但根源卻早已埋下:1991年索馬里陷入內(nèi)戰(zhàn),1994年聯(lián)合國從索撤走維和部隊,失去國際支持后,它在戰(zhàn)亂的泥潭中越陷越深,經(jīng)濟衰敗、民生困頓、法制癱瘓。 歷史與現(xiàn)狀為海盜的滋生提供了鋌而走險的土壤,而政府無力抑制和打擊又使海盜活動日益猖獗。換言之,索國海盜的猖獗,反映的正是常年戰(zhàn)亂帶來的一種普遍的絕望心態(tài)。
真正的解決之道,首先是結(jié)束當(dāng)?shù)氐臒o政府狀態(tài),實現(xiàn)民族和解、恢復(fù)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟援助秩序等同時進行;只要秉承尊重其主權(quán)與領(lǐng)土完整,政治獨立和統(tǒng)一,建立和平與穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展以及尊重人權(quán)與法治的大原則,相信國際社會通力合作下,通過重建法制消滅海盜生存的基礎(chǔ),必能逐漸消除這項古老的國際海上犯罪行為創(chuàng)造條件,從根本上徹底清除此一頑癥痼疾。
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