自從在11月4日舉行的美國(guó)總統(tǒng)選舉中獲勝后,奧巴馬便開始著手新政府組建和權(quán)力交接的工作,陸續(xù)任命白宮官員和確定內(nèi)閣成員人選。經(jīng)過3周時(shí)間,美國(guó)新政府的人事布局“路線圖”已經(jīng)日漸清晰。 中新社發(fā) ANP 攝
中新網(wǎng)12月9日電 臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》12月9日在國(guó)際專欄載文指出,為了避免政出多門,奧巴馬曾強(qiáng)調(diào),“我們只有一個(gè)總統(tǒng)”,但他忘了講,總統(tǒng)的名字不是布什,而是奧巴馬。雖距離就任還有一個(gè)多月,但奧巴馬,已經(jīng)在統(tǒng)治美國(guó)。
文章摘錄如下:
奧巴馬的芝加哥總部,有一個(gè)講臺(tái),上面雖然沒有美國(guó)總統(tǒng)的老鷹璽印,卻標(biāo)志著“總統(tǒng)當(dāng)選人辦公室”(Office of the President─elect),這一個(gè)月來,OPE的新聞與活動(dòng),遠(yuǎn)超過白宮,而歐巴馬以總統(tǒng)當(dāng)選人的身分,更是被擺在報(bào)紙與電視的頭條,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)任總統(tǒng)。
為了避免政出多門,奧巴馬曾強(qiáng)調(diào),“我們只有一個(gè)總統(tǒng)”,但他忘了講,總統(tǒng)的名字不是布什,而是奧巴馬。雖距離就任還有一個(gè)多月,但奧巴馬,已經(jīng)在統(tǒng)治美國(guó)。
布什則在做卸任的準(zhǔn)備,在德州物色退休豪宅,美化對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史定論,經(jīng)濟(jì)危機(jī)則袖手旁觀;布什政府任何決定現(xiàn)在都要知會(huì)政權(quán)移交小組,換句話說不用做任何決定,財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森更無法動(dòng)用七千億特別救市經(jīng)費(fèi)中的另外一半;情況如果急遽惡化,貽誤出手救援的時(shí)機(jī),這筆帳會(huì)算在新政府頭上。
所幸奧巴馬充分了解這點(diǎn),他是對(duì)全國(guó)民意抓得最準(zhǔn)的總統(tǒng)之一,他首先任命經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì),處理迫在眉睫的財(cái)金危機(jī),接著任命國(guó)安團(tuán)隊(duì),強(qiáng)調(diào)中間路線,不貿(mào)然撤軍;根據(jù)CNN民調(diào),目前所任命的團(tuán)隊(duì)得到七十五%的同意,甚至其中包括大部分投給共和黨的民眾。
經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)所端出的政策,首先是汽車業(yè)紓困。雖然共和黨不同意,但對(duì)于美國(guó)來說,汽車業(yè)是產(chǎn)業(yè)根本,就像AIG一樣,重要到不能讓它倒;更何況汽車業(yè)的中西部選區(qū),在大選中支持奧巴馬;其次,奧巴馬表明要做上兆元的公共建設(shè),除了前例是羅斯福的新政,更拉緊白宮與地方的關(guān)系,替兩年后期中選舉準(zhǔn)備。
當(dāng)然以目前的財(cái)政收入是無法支應(yīng)的,但是許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都已經(jīng)替“非常期間赤字預(yù)算”背書(包括剛得到諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的克魯格曼)。平常,美元會(huì)因舉債而弱化貶值,但值此全球非常時(shí)期,大家只有繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)公債來保值,換句話說,全球幫助美國(guó)舉債救經(jīng)濟(jì)。
國(guó)安團(tuán)隊(duì)目前還沒有開始運(yùn)作,但是共同特質(zhì)就是謹(jǐn)慎的中間主義;蓋茨留任國(guó)防部長(zhǎng),前北大西洋公約組織最高統(tǒng)帥瓊斯出任國(guó)安顧問,都是在強(qiáng)調(diào)處理伊拉克與阿富汗問題是有經(jīng)驗(yàn)的人,不會(huì)倉(cāng)卒唐突撤軍,希拉里的任命,加上她先生柯克林頓,等于“買一送一”,全世界沒有領(lǐng)導(dǎo)人不認(rèn)識(shí)他們夫妻。
最后一批尚未決定的是內(nèi)政團(tuán)隊(duì),其中又以內(nèi)政部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)、環(huán)保署長(zhǎng)、交通部長(zhǎng)最為重要,因?yàn)樗麄兊臎Q策環(huán)繞著歐巴馬的中心政策─減排溫室氣體的潔凈能源,這個(gè)政策的成功與否將決定奧巴馬的政績(jī)。
一年以后,取代京都議定書的聯(lián)合國(guó)協(xié)議要簽定。繼布什拒絕簽署后,奧巴馬的態(tài)度全球矚目;美國(guó)減排的腳步是不是跟得上,就看幾個(gè)部會(huì)的政策協(xié)調(diào),難怪最近傳出白宮考慮增設(shè)“能源會(huì)議”或是環(huán)保沙皇,來統(tǒng)籌一切。
奧巴馬決策不是沒有問題,目前任命的卅五人中,有廿二人是出自長(zhǎng)春藤名校,他們會(huì)不會(huì)太過菁英主義,脫離一般百姓思維?其次,菁英的決策模式,切忌克林頓政府最被人詬病的“長(zhǎng)夜清談”——自晚上九點(diǎn)開始的腦力激蕩,深夜的結(jié)論,沒人記得;最后,菁英習(xí)于思辯,怯于執(zhí)行,雖然有許多人在八年前做官,但剛上路,必然跌跌撞撞。
媒體與反對(duì)黨當(dāng)然會(huì)盯新政府,但真正的領(lǐng)袖能領(lǐng)導(dǎo)民意,而不是被民意所領(lǐng)導(dǎo)。奧巴馬再一個(gè)月就會(huì)親身體會(huì)了。(郭崇倫)
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