2008年11月,白宮迎來美國(guó)歷史上首位黑人總統(tǒng)、 中新社發(fā) 孫寶欣 攝
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2008年11月,白宮迎來美國(guó)歷史上首位黑人總統(tǒng)、 中新社發(fā) 孫寶欣 攝
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中新網(wǎng)11月11日電《澳門日?qǐng)?bào)》11月11日發(fā)表社論《美國(guó)外交政策何去何從?》指出,奧巴馬在競(jìng)選期間承諾會(huì)扭轉(zhuǎn)布什不受歡迎的外交政策,重建美國(guó)與國(guó)際社會(huì)的合作關(guān)系,但奧巴馬標(biāo)榜的務(wù)實(shí)外交,其實(shí)布什在第二任期內(nèi)已轉(zhuǎn)移至這個(gè)方向,兩人的外交政策分別恐怕未如想象般大,加上受制于全球金融危機(jī)困擾及布什政府的遺留問題,外界不應(yīng)期望奧巴馬在外交上有重大突破。
社論摘錄如下:
奧巴馬當(dāng)選后,接到世界各國(guó)的賀信和賀電,各國(guó)都對(duì)他寄予很高期待。一九八四年諾貝爾和平奬得主、南非大主教圖圖在獲悉奧巴馬當(dāng)選后表示:“我們迎來了一個(gè)新的春天。這份喜悅幾乎相當(dāng)于曼德拉在一九九四年當(dāng)選南非總統(tǒng)!狈▏(guó)外長(zhǎng)庫(kù)什內(nèi)在賀信中寫道,法國(guó)和其它各國(guó)一樣對(duì)“致力于通過對(duì)話加強(qiáng)與各國(guó)合作的總統(tǒng)先生”表示歡迎。
布什和切尼在任期內(nèi)推行的外交政策缺乏戰(zhàn)略眼光。他們多年來的錯(cuò)誤外交,不但沒有起到幫助盟國(guó)的作用,反倒是壯大了敵人的力量。布什留給奧巴馬的是一個(gè)百病纏身的白宮,奧巴馬除將面對(duì)金融危機(jī)外,還有伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)、伊朗和朝鮮核問題、中東和平僵局、美俄新冷戰(zhàn)等諸多挑戰(zhàn)。奧巴馬將不得不重新思考美國(guó)對(duì)外關(guān)系的新平衡點(diǎn)。
布什卸任在即,善后當(dāng)然要由奧巴馬承擔(dān)。奧巴馬盡管反恐理念與布什分歧甚大,但基于“九一一”事件對(duì)美國(guó)民眾安全觀的深遠(yuǎn)影響和美國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益,他上任后仍將繼續(xù)把反恐、伊拉克和阿富汗問題列入美國(guó)外交和國(guó)家安全政策的重要議程。在競(jìng)選期間,奧巴馬訪問中東,主張十六個(gè)月內(nèi)從伊拉克撤軍,并增兵阿富汗,同時(shí)增加非軍事援助,加強(qiáng)阿富汗與巴基斯坦邊境的安全。針對(duì)伊朗核問題,奧巴馬認(rèn)為通過外交手段與伊朗領(lǐng)導(dǎo)人直接接觸,比單純加強(qiáng)制裁更有利于解決伊朗核問題。
但也有人擔(dān)心,美國(guó)總統(tǒng)上任前后在對(duì)外政策方面的變化很大,經(jīng)常有意外之舉。在伊拉克撤軍的問題上,奧巴馬說過要聽取駐伊指揮官的建議。增兵阿富汗,財(cái)政或受掣肘。奧巴馬的競(jìng)選口號(hào)“變革”能否在中東政策上兌現(xiàn),中東國(guó)家也心存疑慮,因?yàn)槊绹?guó)政界中的以色列支持者不少,奧巴馬要改變美國(guó)現(xiàn)行中東政策,可能會(huì)遭到強(qiáng)硬阻撓。
奧巴馬在大選勝出后的首個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上就表示,伊朗追求核武計(jì)劃是不能接受的事情,因此需要召集國(guó)際力量阻止這種事情發(fā)生;其間又提到伊朗支持恐怖組織,要求停止。伊朗國(guó)會(huì)議長(zhǎng)拉里賈尼隨即就奧巴馬的言論作出猛烈批評(píng)。
布什當(dāng)政期間,與歐洲盟國(guó)關(guān)系一直不佳,直到德、法總統(tǒng)換了人才有了改善。奧巴馬訪問歐洲期間,德、法、英首腦對(duì)奧巴馬展現(xiàn)了歡迎的態(tài)度。在德國(guó)柏林期間,奧巴馬的演講透露了他的一些觀點(diǎn):強(qiáng)調(diào)歐美合作,強(qiáng)調(diào)歐洲在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、能源危機(jī)、全球變暖等問題上應(yīng)該與美國(guó)共同分擔(dān)責(zé)任。但是歐洲的媒體對(duì)此并不買賬,認(rèn)為在出兵伊拉克、貿(mào)易觀念等諸多問題上,美國(guó)和歐洲都有分歧,而這些都是決定于美國(guó)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)而非領(lǐng)導(dǎo)人更換。唯一有機(jī)會(huì)的合作是在能源方面。但也有分析者質(zhì)疑,在強(qiáng)權(quán)政治和能源爭(zhēng)奪的背景下,這種合作不一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
俄羅斯與美國(guó)的關(guān)系在近期也是諸多齟齬。隨著奧巴馬的成功當(dāng)選,俄羅斯也隨即向美國(guó)伸出了有意改善關(guān)系的“橄欖枝”。由于民主黨對(duì)單邊主義政策和海外霸權(quán)主義并不熱衷,奧巴馬對(duì)俄羅斯的政策可能會(huì)有所緩和。但也有人認(rèn)為,對(duì)于無論在經(jīng)濟(jì)資源,還是軍事實(shí)力方面都在世界居全面主導(dǎo)地位的美國(guó)而言,其對(duì)外政策總體上不會(huì)發(fā)生徹底改變,美國(guó)的全球戰(zhàn)略仍將保持現(xiàn)狀,美俄關(guān)系不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變。
奧巴馬在競(jìng)選期間承諾會(huì)扭轉(zhuǎn)布什不受歡迎的外交政策,重建美國(guó)與國(guó)際社會(huì)的合作關(guān)系,但奧巴馬標(biāo)榜的務(wù)實(shí)外交,其實(shí)布什在第二任期內(nèi)已轉(zhuǎn)移至這個(gè)方向,兩人的外交政策分別恐怕未如想象般大,加上受制于全球金融危機(jī)困擾及布什政府的遺留問題,外界不應(yīng)期望奧巴馬在外交上有重大突破。
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