中新網(wǎng)10月8日電 美國《世界日報》10月7日發(fā)表社論《中共十七屆三中全會的定調(diào)任務(wù)》指出，中共中央政治局會議，決定中共17屆三中全會，于10月9日起一連4天召開，也審定了“中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定”征求意見稿。這意味著，中共17屆三中全會早已議定的主題，不會改變。但現(xiàn)在看來，這次三中全會，還會增添點其它任務(wù)，簡而言之，就是要做“兩個定調(diào)”。

　　社論摘錄如下：

　　自中共11屆三中全會，開改革開放大閘以來，之后歷次三中全會，都是要做有關(guān)改革開放的重要決定的。這次要做農(nóng)村改革的決定，其背景是紀(jì)念改革開放30年，是謂改革的再起步，其情可解。但中共的中央全會，通常一年一度舉行，自胡溫主政以來，實施黨內(nèi)改革，中央政治局要向中全會匯報一年工作，中全會要討論和決定重大方針政策，也已成了慣例。

　　于此，這次17屆三中全會，通過農(nóng)村改革決定，雖是主要議程，但已是程序性完成，中全會的相當(dāng)精力，要放在聽取和討論胡錦濤的政治局工作報告，以及預(yù)定溫家寶講話匯報經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作上。而在現(xiàn)實要求下，胡的報告和溫的講話，必定要響應(yīng)兩大問題，一是改革開放30年，中共如何開辟改革新路，一是面對目前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀調(diào)控如何調(diào)整。由此，中共17屆三中全會，就要作出“兩個定調(diào)”。

　　今年改革開放30年，中共中央決定大舉紀(jì)念，其中胡錦濤在紀(jì)念大會上做“重要講話”，是新一輪改革的重要指向。

　　由此，這已成一個新的歷史關(guān)頭，各個方面，自然會提出自己的訴求，施加不同的壓力，來影響中共領(lǐng)導(dǎo)層的決定。

　　中共領(lǐng)導(dǎo)層方面，現(xiàn)在還在準(zhǔn)備胡錦濤改革講話階段，已有的共識，一是改革開放要繼續(xù)推動和深化，一是用新一輪農(nóng)村改革打頭炮，一是以全面學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展來統(tǒng)一思想和行動。至于紀(jì)念改革開放30年之際，會不會、能不能提出新的改革思路，這次三中全會，應(yīng)當(dāng)會作重要定調(diào)。

　　另一方面，國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，全球金融危機蔓延，中國經(jīng)濟(jì)已不可能不受影響，加上國內(nèi)有通貨膨脹加劇，經(jīng)濟(jì)增長放緩，就業(yè)可能出現(xiàn)危機等現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)和社會問題，三中全會可能聽取最新經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控措施的匯報，在中共中全會取得相應(yīng)的共識，對今年余下的日子乃至來年的宏觀調(diào)控，作出方針政策的調(diào)整和敲定。

　　有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢的判斷，之前曾有盲目樂觀情緒，金融危機對中國到底有多大影響，既定的宏觀調(diào)控政策變是不變，高層仍有猶疑，經(jīng)濟(jì)界更有激烈爭議，加上部門利益化下政出多門，爭議怎能不延伸到中共中全會上？

　　現(xiàn)實狀況顯示，步入全球化下，中國已不能在國際金融乃至經(jīng)濟(jì)的危機面前，獨善其身甚或一枝獨秀。面對經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動、投資連續(xù)下滑，外需預(yù)期下降，內(nèi)需仍未提振，中共領(lǐng)導(dǎo)層該出手時就得出手了，而中共中全會上，各地方諸侯、各經(jīng)濟(jì)重臣齊聚，在現(xiàn)行政體下，自是最重要的議事定向的場合。

　　目前當(dāng)局定下的宏觀調(diào)控方針，是所謂“一保一控”，即保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成長，控制通貨膨脹全面擴大，可能不會變，但一系列相應(yīng)的課題，包括貨幣政策如何作穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，財政政策如何為擴大內(nèi)需向民生傾斜，經(jīng)濟(jì)下滑之際就業(yè)市場如何保持穩(wěn)定，如何參與國際間的穩(wěn)定市場行動等等，實際上還在等答案。

　　于此，中共17屆三中全會，不止是要解農(nóng)村改革之套，還要定改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會調(diào)控之向，這才是這次會議的重大看點。