聯(lián)合早報(bào)：美國(guó)為何死咬人民幣匯率問(wèn)題?

　　中新網(wǎng)10月8日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》7日刊文《美國(guó)為何死咬人民幣匯率問(wèn)題？》。文章說(shuō)，美國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)的“公平貿(mào)易法案”一直緊咬人民幣匯率問(wèn)題。此舉是美國(guó)將人民幣匯率問(wèn)題進(jìn)一步政治化，把美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、中美兩國(guó)貿(mào)易逆差的禍因轉(zhuǎn)嫁為人民幣匯率問(wèn)題，以此來(lái)為貿(mào)易保護(hù)主義制造溫床，并將不滿情緒擴(kuò)至整個(gè)美國(guó)社會(huì)，進(jìn)而贏取選民支持，為美國(guó)中期選舉造勢(shì)。

　　文章摘編如下：

　　此前，美國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，旨在對(duì)低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅。與此同時(shí)，近期奧巴馬總統(tǒng)、部分政府高官及美國(guó)內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)、政治學(xué)者，紛紛在人民幣問(wèn)題上指手畫(huà)腳。二者之間是如此的緊密，令人不得不將此“公平貿(mào)易法案”與人民幣匯率問(wèn)題掛上鉤，甚至其給予我們更多的擔(dān)憂，即此階段的“公平貿(mào)易法案”完全就是針對(duì)人民幣匯率問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生的。

　　新法案為貿(mào)易保護(hù)主義制造溫床

　　毫無(wú)疑問(wèn)，在臨近美國(guó)中期選舉的關(guān)鍵時(shí)刻，提出并引領(lǐng)一個(gè)能夠振奮民心，并彰顯民族自豪感的重要法案，既可以幫助某些國(guó)會(huì)議員實(shí)現(xiàn)政治做秀，也可以將其牽掛老百姓就業(yè)、生活等民生問(wèn)題的焦慮，有效地傳遞給廣大的美國(guó)選民。但是，從另一面來(lái)看，其所表現(xiàn)的政治主張和所推動(dòng)的反自由貿(mào)易主義浪潮勢(shì)必將引發(fā)國(guó)會(huì)及草根社會(huì)的一連串漣漪。

　　其次，美國(guó)國(guó)會(huì)的此舉是將人民幣匯率問(wèn)題進(jìn)一步政治化，使原先只集中在小范圍或部分國(guó)會(huì)小委員會(huì)的成員意見(jiàn)及其對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的不滿情緒，通過(guò)一定的輿論攻勢(shì)以及政黨、派別的影響力，擴(kuò)散至整個(gè)國(guó)會(huì)大廳，甚至是整個(gè)美國(guó)社會(huì)。而且，一個(gè)強(qiáng)硬國(guó)會(huì)的形象出現(xiàn)，一方面預(yù)示著國(guó)會(huì)與政府在人民幣匯率問(wèn)題上的部分分歧，另一方面也隱藏著由國(guó)會(huì)挑起對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端以及中美外交關(guān)系惡性發(fā)展的可能性。

　　另一方面，金融危機(jī)徹底地拖累了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在一定程度上摧毀、瓦解了美國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域部分系統(tǒng)的運(yùn)作，同時(shí)，美國(guó)國(guó)民多年積累起來(lái)的經(jīng)濟(jì)自豪感和對(duì)未來(lái)的美好憧憬，也在此前的金融危機(jī)中喪失殆盡。因此，從此意義上來(lái)說(shuō)，奧巴馬的當(dāng)選，可以被視作是臨危受命、救國(guó)于危難之中的“救世主”，是能夠幫助美國(guó)絕境逢生、21世紀(jì)的新“羅斯福”，對(duì)于這樣一位前所未有的黑人總統(tǒng)，美國(guó)民眾無(wú)不給予高度的信任和期待。

　　但是，時(shí)間證明了一切�？偨y(tǒng)任期將屆兩年，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)并沒(méi)有如同人們所期待的那樣，實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的大逆轉(zhuǎn)。而且，就在這千鈞一發(fā)之際，奧巴馬經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的核心人物紛紛出現(xiàn)逃離的現(xiàn)象，這更加加劇了美國(guó)國(guó)民對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，同時(shí)也升溫了對(duì)于奧巴馬政府的不滿情緒。由于奧巴馬政府的糟糕表現(xiàn)，波及了其所代表的民主黨在美國(guó)民眾中的支持度，而后者在即將到來(lái)的中期選舉中面臨岌岌可危的被動(dòng)狀態(tài)。

　　美國(guó)民眾對(duì)美中貿(mào)易有誤解和偏見(jiàn)

　　盡管美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納曾多次強(qiáng)調(diào)人民幣匯率存在低估的可能，但卻始終未能在美國(guó)財(cái)政部的匯率報(bào)告中，將中國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”的名單中，加劇了以民主黨為多數(shù)的美國(guó)國(guó)會(huì)與奧巴馬政府在對(duì)華問(wèn)題上的意見(jiàn)對(duì)立。因此，此刻的民主黨議會(huì)急需一份能夠重新喚起民意、博取民眾支持的重量級(jí)法案。

　　具體而言，由于中美兩國(guó)間互補(bǔ)性的貿(mào)易分工、貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化等因素的作用及影響，就促成中國(guó)成為了美國(guó)最為主要的進(jìn)口商品來(lái)源地。但是，這一事實(shí)被美國(guó)的部分保守派媒體、學(xué)者及政治家所錯(cuò)誤誘導(dǎo)，造成大多數(shù)選區(qū)及所屬民眾在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上的誤解，換言之，即部分的美國(guó)國(guó)民將其所在選區(qū)內(nèi)的制造業(yè)衰退、企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升的主要原因，都?xì)w結(jié)為是外部進(jìn)口的急劇增長(zhǎng)，這樣中國(guó)就自然而然地成了首當(dāng)其沖的“罪惡之源”，而解決此問(wèn)題最行之有效的方法就是整治匯率。

　　綜上所述，美國(guó)社會(huì)整體已基本度過(guò)了奧巴馬總統(tǒng)剛上臺(tái)時(shí)的興奮期，逐步回歸到自我思維、自我判斷、自我主張的傳統(tǒng)社會(huì)價(jià)值觀。而且民粹主義勢(shì)力正在進(jìn)一步擴(kuò)張，其背后的主導(dǎo)力量就是在金融危機(jī)中，被一度挫傷的美國(guó)民族主義情緒。同時(shí)，更為值得注意的是，金融危機(jī)中美國(guó)民眾及國(guó)家的挫折感、失落感正在逐步轉(zhuǎn)化為自我保護(hù)、自我發(fā)展、重新崛起的強(qiáng)烈欲望。

　　另一方面，中國(guó)有必要提防美國(guó)制造人民幣升值的潛在話題，誘使國(guó)際游資大量涌入中國(guó)市場(chǎng)，并通過(guò)各種途徑購(gòu)入人民幣及人民幣資產(chǎn)，以謀求未來(lái)升值后的巨幅利潤(rùn)。而且，美國(guó)政府及國(guó)會(huì)的行為，雖沒(méi)有顯現(xiàn)出政府直接干預(yù)匯率市場(chǎng)的嫌疑，但其將潛在的政治影響力轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的匯率指向標(biāo)，對(duì)當(dāng)下的人民幣外匯市場(chǎng)著實(shí)構(gòu)成了巨大威脅。(陳友駿)