文/龐無忌

　　實現(xiàn)綠色低碳轉型必然要以犧牲經濟發(fā)展為代價？這一論斷已經過時。

　　多位專家25日中新社國是論壇之“能源中國”上指出，實現(xiàn)碳達峰、碳中和有望在未來30年拉動百萬億級的投資，真正為長期以來有效需求不足的世界經濟注入活力。

　　“能源中國”由中國新聞社與能源基金會共同發(fā)起主辦，迄今已舉辦了七期。與會專家指出，碳中和相關的投資將在今后30至40年為經濟增長提供可觀的投資推動力，這將有力促進經濟增長、能源安全、環(huán)境質量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標之間的協(xié)同。

　　增長和減碳并不對立

　　當今世界地緣政治局勢震蕩，非傳統(tǒng)安全風險加速集聚，國際形勢更加錯綜復雜，不穩(wěn)定性、不確定性陡升。今年一季度，中國經濟同比增長4.8%。

　　全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任楊偉民25日出席論壇并作主旨發(fā)言時表示，中國的經濟目前仍然處于疫情沖擊期，但疫情沒有改變經濟基本面，當前應出臺見效快的措施穩(wěn)增長。比如：更加精準科學地防控疫情、積極擴大消費、著力穩(wěn)定房地產市場、提高治理效能等。

　　對于能源消費總量和經濟增長的關系，楊偉民坦言，要在多重政策目標中實現(xiàn)平衡，既不能過但是也不能不干，既要堅定不移地推進，但是也不能畢其功于一役。

　　他提出，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，并不是要把高耗能產業(yè)都砍掉。我們要做的是要把高碳的能源變成低碳的能源，所以未來高耗能未必就一定是高排碳的。他認為，要鼓勵高耗能的企業(yè)、項目自己建設或者是合作開發(fā)新能源。

　　中國新聞社社長陳陸軍在論壇上代表主辦方發(fā)言。他指出，穩(wěn)增長并不意味著重回“老路”，而是動能切換過程中的穩(wěn)增長，是高質量發(fā)展框架下的穩(wěn)增長。其中，綠色投資潛力巨大。陳陸軍說，綠色投資能形成新的綠色供給能力，帶動供需兩端的綠色復蘇。綠色投資會是穩(wěn)增長的重要抓手。

　　能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥指出，過去有人提出“能源不可能三角”，即能源廉價、能源安全和能源清潔的目標不可能同時實現(xiàn)。但這個觀點正在走向過時。不能把應對氣候變化、減污降碳和發(fā)展對立起來。

　　他指出，中國正在迎來一場深刻的以能源科技革命為標志的產業(yè)革命，它決定了我們要以新的發(fā)展理念去處理好經濟增長、能源安全、環(huán)境質量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標之間的關系，這些政策目標之間的關系是可以協(xié)同的。把短期目標和中長期目標連接起來，格外重要。

　　30年，140萬億投資！

　　綠色投資有多大潛力？

　　鄒驥指出，從經濟學的眼光看，2008年的全球金融危機是有效需求不足的一種危機。這種有效需求的不足持續(xù)困擾全球。但雙碳目標為中國開拓了新的巨大的增長潛力，帶來新的巨大的投資和消費需求，它是走向一個可持續(xù)繁榮的方向。

　　鄒驥透露，綠色低碳領域的投資將為經濟增長提供可觀的投資推動力。過去幾年，在風光能源領域，我國平均每年的投資約在五六千億元以上。能源基金會的一項分析表明，在“十四五”期間，在傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化升級和綠色改造等綠色投資領域總投資可達近45萬億元，平均每年約8.9萬億元，占2021年全社會總投資的16%左右。

　　此外，另外一個分析也表明，到2050年面向碳中和的直接投資可以達到至少140萬億元，如果考慮到關聯(lián)的投資，實際投資潛力遠大于這個規(guī)模。鄒驥認為，碳中和相關的投資將在今后的30-40年為經濟增長提供可觀的投資推動力。

　　中金公司首席策略師、董事總經理王漢鋒也指出，從現(xiàn)在到2060年實現(xiàn)碳中和目標，中國的綠色投資可能需要139萬億元，對應到每年約占GDP總量的2%。

　　分行業(yè)來看，王漢鋒指出，為了達到“碳中和”目標，電力行業(yè)的綠色投資需求最大，總需求達到67.4萬億元；其次為交通運輸和建筑行業(yè)，總需求分別為37.4萬億元和22.3萬億元。

　　綠色投資，投什么？

　　在城鄉(xiāng)建設領域，中國工程院院士江億指出，要關注三大投資領域：

　　一是新型城鎮(zhèn)建筑配電系統(tǒng)和智能有序電動車充電樁的建設。他建議，加快建設智能有序充電樁系統(tǒng)，充分挖掘利用電動車電池資源，同時盡快實現(xiàn)農機具電氣化。

　　二是新型農村能源系統(tǒng)的建設，要使農村由能源消費者變?yōu)榱闾寄茉吹闹匾a地。他建議，充分開發(fā)利用農村各類閑置屋頂資源，發(fā)展光伏發(fā)電。

　　三是使流程工業(yè)低品位余熱供給系統(tǒng)成為建筑供暖和非流程工業(yè)生產用熱源。

　　在制造業(yè)領域，中國信息通信研究院副總工程師史德年指出，中國制造業(yè)面臨三個核心趨勢：即數(shù)字化和智能化、雙碳目標和綠色化、內循環(huán)建設和供應鏈重構。在雙碳目標綠色化趨勢下，可聚焦低碳新能源利用設備產業(yè)鏈、儲能和節(jié)能減排產業(yè)鏈的投資機會。

　　中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅表示，碳中和百萬億級的投資需求中，80%至90%需求集中在能源、建筑、交通、核工業(yè)四大行業(yè)。從能源領域投資需求看，主要表現(xiàn)在三方面：一個是電力清潔化帶來的投資需求；二是終端電氣化帶來的投資需求；三是非電降排帶來的投資需求。以上三方面多領域的技術進步和低碳轉型都值得金融機構密切關注，并且創(chuàng)新金融產品積極進行支持。

　　另一大投資重點是新能源汽車。中國電動汽車百人會常務副秘書長劉小詩表示，當前我國新能源汽車拉動經濟效益已經顯現(xiàn)。2021年我國新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，銷量達352.1萬輛，同比增長1.6倍，預計2025年新能源汽車銷量占比有望超過30%，2030年超過50%(保有量8000萬至1億輛)。截至2021年底，我國新能源汽車整車累計消費約1.6萬億元人民幣，帶動上下游產業(yè)鏈產值約4.8萬億元。

　　“壓艙石”煤炭怎么辦？

　　紅杉中國投資合伙人、紅杉碳中和研究院院長李俊峰表示，中國能源轉型需循序漸進，不能一蹴而就。

　　他認為，要堅定不移地推動煤炭盡早達峰。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國煤炭消費超過42億噸，此后下降到2016年的38億噸，2020年煤炭消費量仍然不到40億噸，希望我國在2013年已經實現(xiàn)煤炭消費達峰，“十四五”期間控制煤炭消費增量，確保“十五五”期間實現(xiàn)煤炭的消費量的實質性下降。

　　此外，他也表示，要合理控制煤電發(fā)展節(jié)奏。“十四五”開始實現(xiàn)煤電增容減量的發(fā)展轉變，煤電的發(fā)展要以支持構建以新能源為基礎的新一代電力系統(tǒng)為前提。

　　對于占煤耗55%以上的電煤，鄒驥則建議，根據(jù)中國煤電裝機機組的平均年齡只有大約13年的特點，可以制定機組年齡到30年左右的淘汰目標。這也意味著中國煤電行業(yè)現(xiàn)有大部分機組在未來17到20年將保持平穩(wěn)運行，端穩(wěn)能源“飯碗”，但發(fā)電小時數(shù)需要有序下降。

　　鄒驥說，隨著非化石能源發(fā)電的技術不斷成熟可靠、成本下降，在本世紀30年代末或40年代初，將最大限度地替代煤電。未來20年里中國電力系統(tǒng)將迎接非化石能源占比穩(wěn)步上升、煤電占比相應下降的有序結構轉換過程，這個過程不可能在一夜之間完成，但每個5年又需要有顯著的進展和變化。