中新社廣州6月19日電 (記者 陳國華)廣東珠三角一些富鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力相當于幾個山區(qū)縣,但管理權限卻很小,影響了鎮(zhèn)級機構積極性的發(fā)揮,“放權”的呼聲愈來愈大。
19日,“簡政強鎮(zhèn)事權改革暨深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革論壇”在廣州召開,各路專家縱論“簡政強鎮(zhèn)”,為近日廣東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于簡政強鎮(zhèn)事權改革的指導意見》的推行提供智力支持。
此前,廣東省委、省政府在調研與試點的基礎上,出臺了該省“簡政強鎮(zhèn)”改革意見,并要求今年年底前基本完成此項改革工作。
而根據(jù)此前印發(fā)的《關于簡政強鎮(zhèn)事權改革的指導意見》,廣東省符合條件的特大鎮(zhèn)將依法被賦予縣級經(jīng)濟社會管理權限,可適當增加行政編制。在深化行政審批、行政許可和行政執(zhí)法制度改革方面,將下放給鎮(zhèn)與其經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的行政管理權。
根據(jù)指導意見,廣東各地級以上市將按照鎮(zhèn)轄區(qū)常住人口、土地面積、財政一般預算收入三項指標,對鎮(zhèn)重新進行科學分類,分為一般鎮(zhèn)、較大鎮(zhèn)和特大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)的機構設置和人員配備標準,依照鎮(zhèn)的分類而定。其中,特大鎮(zhèn)可賦予縣級權限。
廣東省社科院院長梁桂全19日受訪表示,廣東“簡政強鎮(zhèn)”事權改革為解決“官本位”等矛盾提供了辦法,必將對行政管理體制和廣東省經(jīng)濟發(fā)展、公共事業(yè)管理產生重大影響。
對于此項改革的利處,參與試點的佛山市委常委、順德區(qū)委書記劉海認為,簡政放權改革配強了縣、鎮(zhèn)兩級管理經(jīng)濟社會和解決實際問題的事權,降低了企業(yè)的經(jīng)營成本,方便了市民辦事。
如容桂街道宅基地審批由原來的24個工作日縮短為10個工作日;放權后,容桂在處理環(huán)境污染、黑網(wǎng)吧、安全生產等社會管理問題上,建立起快速反應處理機制,使問題得到更快、更有效的解決。完
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