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中新網(wǎng)6月9日電 中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤今日將展開中亞之行,11日,將出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十次會(huì)議。
上海合作組織成立于2001年6月15日,成員國(guó)為中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦,F(xiàn)有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度4個(gè)觀察員國(guó),以及白俄羅斯、斯里蘭卡2個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)。
6個(gè)成員國(guó)領(lǐng)土總面積超過3018萬平方公里,占?xì)W亞大陸的3/5;加上觀察員國(guó)領(lǐng)土,領(lǐng)土總面積超過3716萬平方公里。6個(gè)成員國(guó)人口總和為14.98億,占世界人口的1/4;加上觀察員國(guó)人口,人口總和達(dá)到27.9億,占世界人口的近一半。
上海合作組織是迄今唯一在中國(guó)境內(nèi)成立、以中國(guó)城市命名、總部設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織。
上海合作組織的前身——“上海五國(guó)”機(jī)制源于中、俄、哈、吉、塔5國(guó)加強(qiáng)邊境地區(qū)信任和裁軍談判進(jìn)程。1996年和1997年,5國(guó)元首先后在上海和莫斯科簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》,由此建立“上海五國(guó)”機(jī)制。2000年起,烏開始參與該機(jī)制。2001年6月15日,中、俄、哈、吉、塔、烏6國(guó)元首在上海會(huì)晤,發(fā)表《上海合作組織成立宣言》,宣布在“上海五國(guó)”機(jī)制的基礎(chǔ)上建立上海合作組織。
上海合作組織旨在加強(qiáng)成員國(guó)睦鄰互信和友好合作,維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定,促進(jìn)地區(qū)和成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。它恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則;堅(jiān)持所有成員國(guó)一律平等,協(xié)商解決所有問題;奉行不結(jié)盟、不針對(duì)第三方和對(duì)外開放的原則;倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。2007年8月,成員國(guó)元首共同簽署《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》。
上海合作組織現(xiàn)已建立元首、總理、安全會(huì)議秘書、總檢察長(zhǎng)、最高法院院長(zhǎng)、外長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、教育部長(zhǎng)、公安內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)、文化部長(zhǎng)、交通部長(zhǎng)、緊急救災(zāi)部長(zhǎng)(中方為民政部)、國(guó)家協(xié)調(diào)員等會(huì)議機(jī)制。
根據(jù)《上海合作組織憲章》,元首會(huì)議是上海合作組織最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。元首例行會(huì)議每年舉行一次。舉辦元首會(huì)議的成員國(guó)為組織輪值主席國(guó),F(xiàn)任輪值主席國(guó)是烏茲別克斯坦。
安全合作是上海合作組織的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。迄今,通過了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》、《關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)定》、《上海合作組織成員國(guó)合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構(gòu)想》等重要文件。
經(jīng)濟(jì)合作是上海合作組織的另一重點(diǎn)合作領(lǐng)域。迄今,通過了《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實(shí)措施計(jì)劃,開通了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)站,建立了上海合作組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體。
人文合作成為繼安全、經(jīng)濟(jì)合作后的第三大合作領(lǐng)域。迄今,通過了《上海合作組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定》、《上海合作組織成員國(guó)政府間救災(zāi)互助協(xié)定》、《上海合作組織成員國(guó)政府間教育合作協(xié)定》等文件。上海合作組織藝術(shù)節(jié)、青年交流營(yíng)等活動(dòng)受到廣泛歡迎。
上海合作組織積極開展對(duì)外交往,2004年6月給予蒙古觀察員地位,2005年7月給予巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位。2004年12月,上海合作組織獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)觀察員地位。2005年以來上海合作組織同東盟、獨(dú)聯(lián)體等多個(gè)國(guó)際、地區(qū)組織建立了合作關(guān)系,同阿富汗建立了上海合作組織——阿富汗聯(lián)絡(luò)組。 2009年6月給予白俄羅斯、斯里蘭卡對(duì)話伙伴地位。
上海合作組織秘書處和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)于2004年1月正式啟動(dòng)。秘書處設(shè)在北京,主要職能是為組織活動(dòng)提供協(xié)調(diào)、信息分析、法律和技術(shù)保障。地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)設(shè)在烏首都塔什干,主要職能是協(xié)助成員國(guó)打擊“三股勢(shì)力”、協(xié)助培訓(xùn)反恐專家以及同其他國(guó)際組織開展反恐合作等。地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)下設(shè)理事會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)。
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