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教育局局長(zhǎng)被雙規(guī)
采訪中有知情人士向《法治周末》透露,雖然耒陽(yáng)市政府已對(duì)“調(diào)動(dòng)門”事件做了公開回應(yīng),但廣大網(wǎng)民依舊對(duì)此事表示出強(qiáng)烈的質(zhì)疑,各種舉報(bào)信也紛紛寄往湖南省有關(guān)部門。
與此同時(shí),網(wǎng)民舉報(bào)的帖子也引起了耒陽(yáng)市人民檢察院舉報(bào)中心干警的注意。經(jīng)過(guò)一番秘密的調(diào)查了解,耒陽(yáng)市教育局主管人事的副局長(zhǎng)賀洪興進(jìn)入了檢察官的視線。
2010年4月15日,賀洪興因涉嫌受賄罪被耒陽(yáng)市公安局刑事拘留。4月29日,賀洪興被衡陽(yáng)市檢察院決定逮捕。
耒陽(yáng)市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向《法治周末》透露,賀洪興被捕,主要原因是他在此次教師調(diào)動(dòng)中有受賄的行為。但具體受賄的金額目前還在偵查中,不便向外界透露。
記者在耒陽(yáng)市采訪中還意外獲悉,耒陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)王宗江一周前也被衡陽(yáng)市紀(jì)委雙規(guī)。
那么,耒陽(yáng)市教育局的此次人事調(diào)動(dòng)到底是如何進(jìn)行的呢?教師調(diào)動(dòng)的名單又是如何確定的呢?
5月21日下午,記者專程來(lái)到了耒陽(yáng)市教育局進(jìn)行采訪。
記者看到,局長(zhǎng)王宗江的照片依舊貼在教育局領(lǐng)導(dǎo)宣傳欄中,王的辦公室門上則寫上了一行大字:“去省教育廳開會(huì)”。教育局的工作人員均未透露王宗江已被紀(jì)委雙規(guī)的情況。
在耒陽(yáng)市教育局辦公室主任的安排下,人事股股長(zhǎng)劉小紅接受了《法治周末》的采訪。
劉小紅向記者透露,其實(shí)早在去年暑假時(shí)就已經(jīng)醞釀教師調(diào)動(dòng)的事情,大規(guī)模調(diào)動(dòng)教師也是形勢(shì)所逼。
“去年我們通過(guò)核實(shí),發(fā)現(xiàn)城區(qū)編制缺少189名教師,后來(lái)開局黨委會(huì)的時(shí)候,有黨委委員提出從鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)動(dòng)一些教師到城區(qū)來(lái)任教,教育局領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事都進(jìn)行了認(rèn)可!眲⑿〖t說(shuō)。
劉小紅還清楚地記得,今年3月3日,教育局開出了167份調(diào)令,167名農(nóng)村教師被調(diào)往城區(qū)任教。
耒陽(yáng)市教育局一位不愿透露姓名的工作人員向《法治周末》透露了此次調(diào)動(dòng)的“兩條標(biāo)準(zhǔn)”:一是選拔優(yōu)秀教師;二是適當(dāng)照顧關(guān)系。如一些關(guān)心支持教育事業(yè)的職能部門領(lǐng)導(dǎo)親屬以及一些長(zhǎng)期在基層工作一些校長(zhǎng)的妻子。
“突擊腐敗”緣何屢禁難止
“沒(méi)想到這次正常的人事調(diào)動(dòng)會(huì)變成這樣的結(jié)局,我們也不知道以后該采取何種方式調(diào)動(dòng)教師!眲⑿〖t對(duì)《法治周末》說(shuō)。
據(jù)了解,近年來(lái)耒陽(yáng)市教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,原來(lái)城區(qū)需要教師都是從中學(xué)調(diào)劑一些教師到城區(qū)任教,像今年這樣大規(guī)模地從農(nóng)村調(diào)動(dòng)教師到城區(qū)任教還是第一次。
“王局長(zhǎng)從2002年當(dāng)局長(zhǎng)至今8年時(shí)間,一直沒(méi)調(diào)動(dòng)教師,壓在這里!眲⑿〖t坦陳,此次調(diào)動(dòng)備受質(zhì)疑的原因是“時(shí)間倉(cāng)促、動(dòng)作太大”。
有網(wǎng)友稱,這種突擊的調(diào)動(dòng),實(shí)際上就是“突擊腐敗”。
“采取考試選拔制,會(huì)使所有的優(yōu)秀教師都進(jìn)城了,這對(duì)農(nóng)村教育不公平;不采取考試制度,又難以有相關(guān)的選拔標(biāo)準(zhǔn),更容易引起教師們的質(zhì)疑!眲⑿〖t認(rèn)為,惟一的方法就是考試和考核相結(jié)合的制度。
法律界人士認(rèn)為,包括教師調(diào)動(dòng)在內(nèi)事項(xiàng),惟有經(jīng)由程序化途徑辦理,才能不失去其嚴(yán)肅性。這就要求在包括教師調(diào)動(dòng)在內(nèi)的權(quán)力的行使上,必需建立健全權(quán)力制約機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)強(qiáng)化對(duì)于主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約,避免必要的程序與組織原則為其架空或流于形式。
“惟有如此,才能維護(hù)包括教師調(diào)動(dòng)在內(nèi)事項(xiàng)辦理的嚴(yán)肅性,避免各領(lǐng)域相關(guān)工作秩序遭受不必要的破壞,同時(shí)也才能減少乃至杜絕伴隨著各類非正,F(xiàn)象而生的腐敗出現(xiàn)!边@位法律界人士說(shuō)。
劉小紅最后向記者透露,此次被調(diào)動(dòng)的167名教師,目前已全部派回到各自原所在的農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行“支教”。具體“支教”多長(zhǎng)時(shí)間,目前還未確定。
這167名已經(jīng)被“調(diào)動(dòng)”到城區(qū)卻依舊在農(nóng)村學(xué)校“支教”的教師,能否真正調(diào)往城區(qū)學(xué)校任教目前還是個(gè)未知數(shù)。(趙文明 劉希平 阮占江)
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