中美之間和則兩利、斗則俱傷,走向?qū)箘t更是誰也無法承受。
2010年以來中美關(guān)系上演的深幅震蕩,一定程度上拉開了這一關(guān)系進(jìn)入后金融危機(jī)時代發(fā)展新階段的序幕。
中美自建交以來,大約經(jīng)歷了這幾個階段:從建交之初至冷戰(zhàn)結(jié)束前可稱為冷戰(zhàn)階段。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,共同敵人消失,中美關(guān)系出現(xiàn)戰(zhàn)略盲點(diǎn),隨即迎來了一段消極面上升、積極面相對下降的發(fā)展迷茫期。“9·11”事件爆發(fā)后,中美在反恐方面形成新的共同戰(zhàn)略基礎(chǔ),中美再次步入良性合作期。全球金融危機(jī)爆發(fā)后,中美之間為共同抵御危機(jī)向更深程度蔓延,和衷共濟(jì),攜手合作、出現(xiàn)自建交以來關(guān)系最為熱絡(luò)的所謂“蜜月期”。
從中方角度來說,一直堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度出發(fā),將中美關(guān)系作為對外關(guān)系的重中之重。但是,在中美關(guān)系中美國占據(jù)著明顯的優(yōu)勢地位,也因此對這一關(guān)系的發(fā)展起著相對主導(dǎo)的作用。作為一個以利益主導(dǎo)、務(wù)實(shí)主義立國的國家,美方在中美關(guān)系發(fā)展方面的首要目標(biāo)是使這一關(guān)系發(fā)展的方向、力度符合美國國家利益。為此,在中美關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中可以發(fā)現(xiàn)一個明顯特征:每當(dāng)雙方之間出現(xiàn)重大利益重疊時,中美關(guān)系就會順利發(fā)展,反之,中美關(guān)系就會受到兩國間一系列固有分歧的干擾。
從這一角度看,進(jìn)入后危機(jī)時代的中美關(guān)系將出現(xiàn)一個與此前完全不同的新的根本特征:兩國關(guān)系發(fā)展不再需要依靠一個第三方的所謂“共同敵人”的存在,而只需要從兩國關(guān)系自身尋找內(nèi)在的共同戰(zhàn)略合作支點(diǎn)。這將極大地考驗(yàn)兩國,特別是作為主導(dǎo)方的美國在思維模式上的調(diào)適能力。
應(yīng)該說,今年上半年中美關(guān)系中的一系列問題短時間內(nèi)集中爆發(fā),在對中美關(guān)系的氣氛造成傷害的同時,也有一個“好處”,就是給了雙方一個難得的冷靜反思的機(jī)會。作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名第一和第三的具有全球影響的大國,中美之間和則兩利、斗則俱傷,走向?qū)箘t更是誰也無法承受。這已絕非一句空話。
一個關(guān)鍵是,雙方能否杜絕相互猜忌,持續(xù)增加互信,從而真正轉(zhuǎn)化理念,超越過于注重相對收益和以相互博弈為主導(dǎo)的傳統(tǒng)國際關(guān)系思維,形成互利共贏新思路、新信念,從而在經(jīng)濟(jì)全球化高度發(fā)展、主要經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系日益緊密的新的國際格局下,真正突破“囚徒的困境”,攜手合作,共創(chuàng)美好未來。
5月24日,中美雙方將在北京舉行第二輪“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”,中美關(guān)系隨之將迎來一個密集交互期。雖然在目前情況下我們不可能期望此輪磋商可以解決中美關(guān)系中的所有復(fù)雜問題,但是,作為雙方根據(jù)國際形勢變化,創(chuàng)新思路、突破常規(guī)而共同建立起來的一個加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信的重要渠道和平臺,其作用顯然仍有待進(jìn)一步發(fā)揮。通過平等對話,深化了解、縮小分歧、擴(kuò)大共識,為兩國關(guān)系未來健康穩(wěn)定發(fā)展打下重要基礎(chǔ)。
□邢蘇蘇(外交學(xué)會研究部副主任)
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