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《人民論壇》雜志最近公布的調(diào)查結(jié)果顯示,44%的受調(diào)查者認(rèn)同“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”,并認(rèn)為官場(chǎng)十大高風(fēng)險(xiǎn)崗位是國(guó)土局長(zhǎng)、交通廳長(zhǎng)、縣委書(shū)記、公安局長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、建委主任、安監(jiān)局長(zhǎng)、市委書(shū)記、國(guó)企老總、房管局長(zhǎng)。比如,國(guó)土局長(zhǎng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是6顆星,公安局長(zhǎng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是5顆星。(4月29日《人民日?qǐng)?bào)》)
不知從什么時(shí)候開(kāi)始,社會(huì)上有了“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”之說(shuō),并為越來(lái)越多的人所認(rèn)同。給人的感覺(jué),當(dāng)官似乎是一件很冒風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)輒得咎、吃力不討好且“技術(shù)含量”極高的事情。但奇怪的是,中國(guó)人似乎都有冒險(xiǎn)的天性,明明知道官場(chǎng)險(xiǎn)惡,仍然成群結(jié)隊(duì)地報(bào)考公務(wù)員,削尖了腦袋往官場(chǎng)里擠,費(fèi)盡心機(jī)跑官要官———這又作何解釋?zhuān)?/p>
人都有趨利避害的本性,中國(guó)人熱衷于做官,僅此一點(diǎn)即可表明在中國(guó)做官并不是什么高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),相反,做官是一種低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)職業(yè)。高回報(bào)自不待言,至于低風(fēng)險(xiǎn),僅僅通過(guò)新聞報(bào)道我們就知道:有不少官員長(zhǎng)期胡作非為而得不到查處,有不少官員長(zhǎng)期貪污受賄而不被發(fā)現(xiàn),有不少官員被罷免不久便迅即復(fù)出,有很多官員下海經(jīng)商依然系著“安全帶”,有很多官員丟了烏紗帽依然享受原有待遇……如此這般,做官的風(fēng)險(xiǎn)究竟有多大?
當(dāng)然,確有為官者一不小心東窗事發(fā)鋃鐺入獄,風(fēng)險(xiǎn)似乎很大。但是,風(fēng)險(xiǎn)高低只是相對(duì)而言,一些平民百姓,在網(wǎng)上發(fā)個(gè)帖子就可能遭到跨省追捕,拍個(gè)照片就可能被送進(jìn)精神病院,而那些倒霉的貪官,N年如一日地貪腐、貪腐千萬(wàn)上億元才可能鋃鐺入獄,相比而言,做官與做民哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)更大?
好吧,我們不發(fā)帖、不拍照,本本分分做人、老老實(shí)實(shí)為民,這樣就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)嗎?張海超出門(mén)打工,最后不得不“開(kāi)胸驗(yàn)肺”;孫中界想做好事,卻被“釣魚(yú)執(zhí)法”,不得不斷指明志;鄧玉嬌因?yàn)榫芙^提供特殊服務(wù),便差點(diǎn)身陷牢獄之災(zāi)……如果做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),我們?cè)撚檬裁丛~語(yǔ)來(lái)形容做民的風(fēng)險(xiǎn)呢?
在中國(guó),要說(shuō)最具風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),恐怕非煤礦工人莫屬。但將挖煤的風(fēng)險(xiǎn)與做官的風(fēng)險(xiǎn)相提并論,似有侮辱煤礦工人之嫌。煤礦工人冒險(xiǎn)挖煤,多是為了生計(jì)迫不得已,而且,他們面臨的風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在,而不是緣于他們的主觀過(guò)錯(cuò),更不是他們能夠掌控,即他們是“被冒險(xiǎn)”。而那些貪官則是主動(dòng)冒險(xiǎn),沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn),將自己推向心驚肉跳、如履薄冰的境地———這世界上真有迫不得已的貪污受賄嗎?貪欲發(fā)作而已,頂多是半推半就。
說(shuō)到底,在眼下的中國(guó),做官并不是什么高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),做貪官才是一種高風(fēng)險(xiǎn)“職業(yè)”。由于權(quán)力過(guò)分集中,權(quán)力約束不力,制度執(zhí)行不到位,才導(dǎo)致一些人在國(guó)土局長(zhǎng)、交通廳長(zhǎng)等崗位上貪欲發(fā)作,自創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn),置自己于危險(xiǎn)境地。要進(jìn)一步降低做官的風(fēng)險(xiǎn),其著力點(diǎn)顯然在于防止官員變成貪官,在于削減權(quán)力、約束權(quán)力、加強(qiáng)對(duì)官員的管教和監(jiān)督———比如,假如官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)能夠盡快實(shí)行,這不正是愛(ài)護(hù)官員、降低做官風(fēng)險(xiǎn)的切實(shí)舉措嗎?官員們有什么理由害怕、反對(duì)并極力阻撓呢? 晏揚(yáng)
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