目前，地震預報仍是世界性難題，有關專家建議，我國應在不放棄研究地震預報的同時，不斷加密地震多發(fā)區(qū)域的地震臺網建設，逐步建立地震早期預警系統(tǒng)。

　　地震在中國分布廣泛

　　在全球范圍內，大地震主要集中在環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶，我國地處歐亞板塊的東南部，位于兩大地震帶的交匯部位。中國地震臺網中心歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從上世紀到現(xiàn)在，全國共發(fā)生5級以上地震3000多次，6級以上地震800多次，其中8級和8級以上的地震11次，中國大陸面積占全球大陸面積的1/14，而地震卻占全球大陸地震的1/3左右，地震活動頻度高、強度大、分布廣、震源淺。

　　地震在我國分布廣泛。大陸所有省份都發(fā)生過5級以上地震，其中31個省份發(fā)生過6級以上地震，19個省份發(fā)生過7級以上地震。在專家看來，首都圈地區(qū)從內蒙古開始，經山西、河北一直到渤海邊，共15萬平方公里，屬于燕山地震帶；從有地震記錄以來，5級以上地震出現(xiàn)的平均頻率是每年1到2次，處于多震地帶。另外，發(fā)生在我國的地震大都是淺源地震，震源越淺，給地表造成的破壞越嚴重，對人類的危害就越大。統(tǒng)計顯示，中國大陸地區(qū)95%的地震的震源深度都在40公里以內，尤其是東部地區(qū)，一般在10至20公里。

　　地震波分為三種：一是縱波，能量比較小但傳播速度最快；二是橫波，破壞性較強，前進速度只是縱波的60%；三是面波，主要在地表傳播，能量最大，對建筑物的破壞最為強烈，但比縱波和橫波的傳播速度慢得多。各種地震波的傳播速度和破壞能力的差異，為作出預警帶來了可能。

　　有關專家分析，地震預測是在地震尚未發(fā)生之前告訴人們何時何地將發(fā)生何等規(guī)模的地震，而地震預警是在地震發(fā)生時，利用距離地震發(fā)生地最近的地震臺快速確定地震的基本信息，在地震波還未到達另一個可能遭到破壞的地區(qū)時，告知當?shù)厝藗儾扇�應急措施。如果有幾秒鐘的預警時間，可通過自動裝置，暫停煤氣、電、水、核電站、化工廠等的運行，避免次生災害發(fā)生。離地震區(qū)域越遠，做準備的時間越長。

　　據(jù)了解，地震預警的研究和探索經歷的時間并不長�，F(xiàn)在全世界僅有日本、墨西哥等少數(shù)國家的預警系統(tǒng)投入實際運行。為減輕地震帶來的災害，日本氣象廳啟用了被稱為“緊急地震速報”的地震早期預警系統(tǒng)，在強烈震動到達前，警告居民及時采取防災和避難措施，取得了顯著效果。

　　逐步建立地震早期預警系統(tǒng)

　　我國目前正在推進地震早期預警工作，但專家分析，建立地震預警系統(tǒng)仍面臨三個困難：一是硬件條件的限制，比如首都圈地區(qū)以外區(qū)域的臺網密度和監(jiān)測力度還非常不足。二是技術上的困難，地震發(fā)生后，只能用靠近震源的有限臺站的初期信息來確定地震基本參數(shù)，并實時預測尚未到達的破壞性地震波的強弱。信息的有限性會影響地震時間自動判別的可靠性和地震基本參數(shù)測定的準確性。三是地震預警的局限性，預警系統(tǒng)不是萬能的，其應用受到臺網條件、技術發(fā)展及震源所處位置等客觀條件的限制。

　　對此，有關專家建議：首先，開展防震減災基礎信息調查。繼續(xù)推進活動斷層調查，在已發(fā)生大震區(qū)域、地震重點監(jiān)視防御區(qū)、大城市開展殼幔結構探測；開展大城市和城市群各類工程的抗震能力調查與評估。房子不能蓋在松軟的地基上、不能蓋在斷層上，這可以在地震發(fā)生的時候大大減少傷亡。

　　其次，建立地震背景場綜合觀測網絡。統(tǒng)一規(guī)劃、整合和加密現(xiàn)有地面觀測網絡；發(fā)展天基電磁、干涉合成孔徑雷達、衛(wèi)星重力等多科新型監(jiān)測手段；建設井下綜合應力、應變、流體、電磁和測震觀測系統(tǒng)；建設中國大陸構造環(huán)境監(jiān)測網絡；建設海洋地震綜合觀測系統(tǒng)，實施海域地球物理觀測和地震海嘯預警。

　　再有，加強國家重大基礎設施和生命線工程地震緊急自動處置示范力度。建設地震預警技術系統(tǒng)，為重大基礎設施和生命線工程地震緊急自動處置提供實時地震信息服務；選擇若干城市燃氣供氣、供電和城市快速軌道交通系統(tǒng)、城際高速鐵路等，實施具有專業(yè)地震監(jiān)測的地震緊急自動處置系統(tǒng)示范工作，并逐步推廣；制定有關重點基礎設施和生命線工程地震緊急自動處置法規(guī)和標準，填補我國法規(guī)和標準方面的空白。

　　同時，要全面提升社會公眾防震減災素質，強化各級政府的防震減災責任意識，建立地震、宣傳和教育部門、新聞媒體及社會團體的協(xié)作機制。近期全球以及中國境內地震較為頻繁，全社會關注度高，是進行全民防震減災宣傳教育的契機，我國應抓住機會推進宣傳教育的常態(tài)化工作，健全防震減災宣傳教育網絡，并將防震減災教育作為必修課納入學校教育內容，提高全社會防震減災知識水平�！�(《瞭望》新聞周刊記者張淼淼采訪整理)