北京市人力資源和社會保障局9日向全市推行勞動(dòng)監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,以更有效地治理欠薪等勞動(dòng)違法行為。
2009年1月,北京市豐臺區(qū)及其他區(qū)(縣)的112個(gè)街道作為“網(wǎng)格化”管理的試點(diǎn)地區(qū),被劃分成864個(gè)網(wǎng)格,285名街道專職勞動(dòng)監(jiān)察員和909名勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員各負(fù)其“格”,勞動(dòng)監(jiān)察由被動(dòng)受理變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),案件處理效率提高顯著。
北京市豐臺區(qū)人力社保局副局長張文江告訴記者,豐臺區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)11萬個(gè),中小企業(yè)占90%,隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,勞動(dòng)爭議案件大幅度上升。
“用人單位底數(shù)不清、力量不足以及被動(dòng)式受理投訴案件的工作方式一直是豐臺勞動(dòng)監(jiān)察工作難以突破的癥結(jié)所在,‘網(wǎng)格化’管理新模式改變了工作局面!睆埼慕硎,勞動(dòng)部門研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng),依托區(qū)政務(wù)信息資源共享系統(tǒng),與工商局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、住建委等委辦局進(jìn)行數(shù)據(jù)資源溝通;對就業(yè)、社保、工傷、集體合同、工時(shí)管理、用工備案、勞動(dòng)仲裁等業(yè)務(wù)信息進(jìn)行整合,全面實(shí)現(xiàn)了信息資源共享,數(shù)據(jù)定期比對和交換。
此外,通過積極發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員的作用,在試點(diǎn)區(qū)域每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)都建立了規(guī)范統(tǒng)一的用人單位信息數(shù)據(jù)庫,可及時(shí)對總系統(tǒng)信息進(jìn)行更新補(bǔ)充。
張文江說,豐臺勞動(dòng)部門對協(xié)管員加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求其對所屬“網(wǎng)格”內(nèi)的企業(yè)做到“八清”,即單位性質(zhì)清、經(jīng)營地點(diǎn)清、法人代表清、聯(lián)系方式清、用工人數(shù)清、勞動(dòng)合同簽訂情況清、參加社會保險(xiǎn)情況清、工資發(fā)放情況清。通過動(dòng)態(tài)了解用人單位各類信息,勞動(dòng)執(zhí)法部門就可以節(jié)約人力做到重點(diǎn)出擊監(jiān)察違法行為,不斷提高監(jiān)察效率。
統(tǒng)計(jì)顯示,2009年豐臺區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察受理群眾投訴舉報(bào)案件和集體上訪突發(fā)事件同比分別下降了39%和37%。查處拖欠農(nóng)民工工資案件905件,涉及職工5776人,追發(fā)工資1403萬元,同比分別下降了36%、31%和29%。
據(jù)悉,2010年,北京市人保局將再選定一批重點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進(jìn)一步擴(kuò)大“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)范圍。(記者張淼淼)
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