記者7日從國家安監(jiān)總局獲悉，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局日前通報(bào)了河南伊川“3·３1”特別重大煤與瓦斯突出事故，認(rèn)定事故屬于典型的非法違法生產(chǎn)。

　　據(jù)通報(bào)介紹，2010年3月31日19時(shí)22分，河南省洛陽市伊川縣國民煤業(yè)有限公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故。煤與瓦斯突出后風(fēng)流發(fā)生逆轉(zhuǎn)，瓦斯涌出在副井口遇明火發(fā)生爆炸，隨即又引起副井筒瓦斯燃燒。截至4月6日7時(shí)，已造成40人死亡，其中，地面5人死亡、2人受傷。目前，搶險(xiǎn)救援工作和入井人數(shù)核查工作仍在加緊進(jìn)行。

　　事故發(fā)生后，中共中央、國務(wù)院高度重視，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人立即從華晉焦煤王家?guī)X“3·２8”透水事故現(xiàn)場(chǎng)等地趕赴“3·３1”事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，當(dāng)?shù)貑��?dòng)了行政問責(zé)機(jī)制，對(duì)伊川縣縣長、主管安全的副縣長等4人給予免職處理。

　　通報(bào)指出，國民煤業(yè)有限公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，由兩對(duì)每年6萬噸的礦井整合而成，整合后礦井生產(chǎn)能力為每年15萬噸，目前處于技改階段。這個(gè)礦被定為煤與瓦斯突出礦井后，在技改設(shè)計(jì)和安全專篇未經(jīng)審批、技改工程未經(jīng)驗(yàn)收、沒有取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的情況下，竟然安排2個(gè)采煤工作面和9個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)，屬典型的非法違法生產(chǎn)，性質(zhì)極其惡劣。據(jù)初步分析，事故直接原因是一個(gè)工作面回風(fēng)巷施工誘發(fā)煤與瓦斯突出。

　　通報(bào)稱，這起事故再次暴露出一些地方對(duì)煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為打擊不力，對(duì)整合技改礦井的安全監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)，隱患排查不徹底、安全管理不嚴(yán)格等突出問題。

　　為吸取事故教訓(xùn)，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局要求各相關(guān)部門和企業(yè)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整合技改礦井的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)煤礦防突工作，嚴(yán)肅查處事故，加大責(zé)任追究力度，加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援工作。(記者朱立毅)