新防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建立

　　4月1日起施行的《氣象災(zāi)害防御條例》建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會(huì)廣泛參與的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾在氣象災(zāi)害防御活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　條例明確了各級(jí)人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織建立聯(lián)防制度。規(guī)定了居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好氣象災(zāi)害防御應(yīng)急演練工作，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合政府實(shí)施的災(zāi)害預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、森林、草原、漁場(chǎng)等區(qū)域作為氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。條例要求加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、整合氣象監(jiān)測(cè)信息資源，規(guī)范預(yù)報(bào)、預(yù)警行為，規(guī)定各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，此外還要求加強(qiáng)災(zāi)害信息傳播。

　　保險(xiǎn)業(yè)高管任職資格新規(guī)提高從業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布了修訂后的《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》，新規(guī)定將保險(xiǎn)公司高管任職管理規(guī)范為核準(zhǔn)制，提高了對(duì)高管人員專業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的要求。

　　新規(guī)定明確，保險(xiǎn)公司監(jiān)事需要進(jìn)行任職資格核準(zhǔn)；在核準(zhǔn)的保險(xiǎn)公司專業(yè)負(fù)責(zé)人中增加了審計(jì)責(zé)任人；將高管管理的審批制和報(bào)告制統(tǒng)一為核準(zhǔn)制，將原來對(duì)支公司和營(yíng)業(yè)部經(jīng)理實(shí)行的報(bào)告制改為核準(zhǔn)制。

　　新規(guī)定強(qiáng)化了高管任職資格條件中的合規(guī)性要求，提高了針對(duì)性和操作性，主要體現(xiàn)在提高了部分職位對(duì)經(jīng)濟(jì)或金融工作年限的要求；增加了對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)要求，保險(xiǎn)公司總經(jīng)理從事經(jīng)濟(jì)或金融工作的年限從5年、8年分別提高到8年、10年；為了吸引人才，規(guī)定還放寬了學(xué)歷和工作年限的條件；此外，規(guī)定補(bǔ)充完善了不予核準(zhǔn)任職資格的各種情形。

　　新財(cái)險(xiǎn)條款保費(fèi)管理辦法：嚴(yán)管“報(bào)行不一”

　　為遏制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擅自變更報(bào)批報(bào)備的條款費(fèi)率現(xiàn)象，杜絕“報(bào)行不一”，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了修訂后的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保費(fèi)管理辦法》，要求財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品的費(fèi)率和條款須由總公司向保監(jiān)會(huì)報(bào)批備案，并明確了將產(chǎn)品管理尺度與保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)狀況相銜接。

　　辦法明確了不得擅自改變保險(xiǎn)條款或保險(xiǎn)費(fèi)率的內(nèi)容，并規(guī)定了相應(yīng)的罰則。此外還對(duì)區(qū)域性產(chǎn)品監(jiān)管方式進(jìn)行了修改，明確了此類產(chǎn)品必須由總公司直接向保監(jiān)會(huì)進(jìn)行備案，以便防止保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在區(qū)域性產(chǎn)品中通過擴(kuò)展條款、特別約定、隨意調(diào)節(jié)費(fèi)率等方式擾亂市場(chǎng)秩序，侵害投保人和被保險(xiǎn)人利益；由保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一受理產(chǎn)品審批備案，能集中力量對(duì)產(chǎn)品的合法性、規(guī)范性及費(fèi)率精算等進(jìn)行審核。對(duì)于共同保險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品，管理辦法規(guī)定其他保險(xiǎn)公司應(yīng)直接使用由首席承包人向保監(jiān)會(huì)報(bào)批報(bào)備的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。(記者陳菲)