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3月23日早晨,福建南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門口發(fā)生一起持刀砍殺兒童事件。造成8名兒童死亡、5人重傷,據(jù)悉,兇手是一名被辭退的社區(qū)診所醫(yī)生,疑是精神病患者。
一場(chǎng)校園門口上演的屠殺,讓8個(gè)幼嫩的生命走上不歸路,同時(shí),更敲醒了校園安全的警鐘。
南平兇殺案中,有這樣兩個(gè)細(xì)節(jié):
一是殺人者自言:“我要自殺,我一個(gè)人死不行,要拖幾個(gè)人一起死。”并認(rèn)為“成年人不好殺”,從而把目光鎖定在孩子身上?墒,為什么兇犯會(huì)判斷出,在光天化日的校門口,孩子會(huì)“好殺”呢?對(duì)于缺乏自衛(wèi)能力的孩子,相關(guān)的保護(hù)機(jī)制在哪里?
二是制止住兇手的,是一名教師與一名晨練者及一名司機(jī)與學(xué)校門衛(wèi)。公民見義勇為固然可敬,可由于沒有專業(yè)能力和裝備,他們所冒的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在巨大,設(shè)想一下,如果歹徒不只是一人,或更加老練兇殘,甚至持有槍械、爆炸物時(shí),幾名手無寸鐵的平民能對(duì)付得了嗎?
長(zhǎng)久以來,被描述為書聲朗朗的校園,很多已不是平靜之地。遠(yuǎn)的不說,去年底,多名深圳小學(xué)生在校門口遭綁架,讓全深圳的家長(zhǎng)一時(shí)間人心惶惶。同年,貴州習(xí)水嫖宿幼女案中,犯罪嫌疑人曾長(zhǎng)期在3所中學(xué)和1所小學(xué)門口守候,多次將10名中小學(xué)生挾持、哄騙到偏僻處,以打毒針、拍裸照、毆打等方式脅迫她們賣淫。
如果全面統(tǒng)計(jì)社會(huì)人員在校園門口制造的各類案件,以及校園暴力事件,結(jié)果無疑會(huì)觸目驚心。
校園安全堪憂,最重要的原因就是防范不力。
學(xué)校似乎成了安全防范的主力,但一方面,學(xué)校雇傭的安保人員往往素質(zhì)良莠不齊,許多為老師兼任,缺乏敏銳的觀察力和應(yīng)對(duì)能力,而且由于法律限制,安保人員更沒有專業(yè)的裝備,遇到險(xiǎn)況往往捉襟見肘,例如南平案中那位與兇手搏斗的值班老師,由于缺乏武器,情急之下就找了個(gè)拖把沖了上去。另一方面,學(xué)校安保人員處處受制,他們管得了校內(nèi),卻管不了校門外,他們沒有執(zhí)法權(quán)力,即使發(fā)現(xiàn)可疑人員,也無權(quán)上去盤問、搜身,做到防患于未然。
而擁有法定權(quán)力,承擔(dān)維護(hù)治安之責(zé)的警方,維護(hù)校園安全卻處于被動(dòng)的工作狀態(tài),不出事時(shí),警察和警車在校門口難覓其蹤,出了事后,馬上來一次學(xué)校周邊安全的大整治。可時(shí)間一長(zhǎng),就慢慢松懈下來。
2007年,加拿大多倫多一所高中發(fā)生一起槍殺案,此后,官方調(diào)查起草了《多倫多校園安全報(bào)告》,披露校園治安內(nèi)幕,隨后,多倫多啟動(dòng)了“校園治安巡邏計(jì)劃”,向多倫多數(shù)十所中學(xué)派駐了全職駐校警察,盡管引起爭(zhēng)議,但駐校警察對(duì)于改善學(xué)校治安,遏制犯罪還是起到了明顯作用。在加拿大許多城市,類似校園治安強(qiáng)化措施,也已廣泛采用。
在中國(guó),警察駐?赡懿灰撞僮鳎梃b多倫多的治理思維,對(duì)校園安全進(jìn)行“摸底”,據(jù)此制訂一個(gè)中國(guó)版的“校園安全計(jì)劃”,應(yīng)能做到。在這一計(jì)劃中,首先要明確警方對(duì)于校園安全的日常維護(hù)責(zé)任,例如,即使警察無法全日制駐校,至少在上學(xué)放學(xué)期間,在孩子進(jìn)出校門時(shí),就像交警上下班時(shí)到各個(gè)路口“上高峰”那樣,保證有巡警在校園周邊巡邏;在一些特殊情況下,如局部社會(huì)治安惡化等,可以臨時(shí)性讓警察駐校,以防不測(cè)等。
孩子需要國(guó)家的呵護(hù),孩子的安全怎么強(qiáng)調(diào)和重視都不過分。如果學(xué)校門口經(jīng)?吹骄斓纳碛,任何欲將黑手伸向孩子的不法之徒,恐怕都要思量再三;如果孩子的生命安危懸于一線時(shí),警察能及時(shí)在場(chǎng),那或許能給孩子帶來死里逃生的機(jī)會(huì)。因此我們期望,警方與教育部門聯(lián)手,讓中國(guó)版的“校園安全計(jì)劃”早日成真。
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