媒體記者對云南旱災(zāi)的描述感性而準(zhǔn)確:旱災(zāi)來得悄無聲息。當(dāng)發(fā)現(xiàn)它的厲害時,已變成了一場嚴重的災(zāi)害。
對“9年一大旱、5年一小旱”的云南來說,多數(shù)市民對旱情初發(fā)時的情況認識不足,但隨著它的持續(xù)加重,旱災(zāi)已經(jīng)像銹跡一樣,蔓延到我們的日常生活中。它不像其他冰凍、洪水、雨雪災(zāi)害一樣來勢兇猛,驟然之間就亮出自己猙獰面目,而這種悄無聲息、持續(xù)長久的災(zāi)情,帶來的直接或間接損失將超出我們所有人的預(yù)料。
從去年9月開始,截至3月11日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,旱情造成云南農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失已達172.7億元。而湖南發(fā)生在2008年1月至2月的冰凍災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接損失為111億元。目前云南旱災(zāi)損失還在進一步加大。更令人焦慮的是,農(nóng)時不待,大旱之年的春耕將是一場艱苦卓絕的抗?fàn)帯C鎸登,全省上下在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在黨中央、國務(wù)院的指導(dǎo)下,人背手刨,積極開展生產(chǎn)自救,力爭降低災(zāi)害損失。若干家省外媒體在本報的呼吁下,向云南派出采訪團隊。但我們還需要更為廣泛的社會動員,面對這場持久的災(zāi)害,我們繼續(xù)呼吁省內(nèi)外的支持,解決災(zāi)民飲水困難、解決抗旱資金困難……讓我們美麗的云南,展現(xiàn)給世界的仍是一張張熱情而淳樸的笑臉。
從相關(guān)部門公布的一系列對比數(shù)字來看,云南“溫水煮青蛙”式的旱情,損失遠遠超過湖南2008年雪災(zāi)。
“溫水煮青蛙”更易被忽視
湖南雪災(zāi)
2008年元月,中國南方地區(qū)嚴重的雪凍災(zāi)害使得交通受阻、通信不暢、電網(wǎng)癱瘓,給部分地區(qū)的生產(chǎn)生活帶來巨大影響。低溫雨雪冰凍災(zāi)害已造成上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省份不同程度受災(zāi)。
湖南是此次受災(zāi)程度最為嚴重的省份之一。遭受1954年以來罕見的冰凍災(zāi)害,10人因雪災(zāi)死亡;黃花機場連續(xù)4日關(guān)閉,萬余旅客滯留;長沙京廣線湖南段鐵路供電中斷。1月28日,長沙遭遇入冬以來最大降雪。處于京廣鐵路和京珠高速兩條貫穿中國南北大動脈的重要戰(zhàn)略位置,湖南境內(nèi)的交通具有舉足輕重的地位。此次災(zāi)害共造成湖南省122個縣市,3927.7萬人次受災(zāi)。1月13日以來,湖南出現(xiàn)50年罕見的大范圍雨雪冰凍災(zāi)害,緊急轉(zhuǎn)移安置53.4萬人(含京珠高速公路滯留旅客4.7萬人),352.1萬人飲水困難;因災(zāi)倒塌房屋8.2萬間,損壞房屋30萬間;農(nóng)作物受災(zāi)面積246.7萬公頃,死亡大牲畜60.8萬頭(只)。直接經(jīng)濟損失達111億元。
持續(xù)時間: 2008年1月至2月
國家救災(zāi)響應(yīng):
國家減災(zāi)委、民政部應(yīng)對雪災(zāi)啟動四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
抗雪災(zāi)投入:
為支援湖南民眾渡過難關(guān),中央1月29日下?lián)芙o湖南2000余萬重建資金和8000余萬冬令救災(zāi)資金。湖南、貴州、江西、安徽、湖北、廣西、四川等省份共投入救災(zāi)人員775萬人次,各級共投入救災(zāi)資金13.98億元,發(fā)放大量方便食品、口糧、食用油、飲用水、取暖燃料、棉衣被等救災(zāi)物資,累計救助鐵路、公路滯留人員和受災(zāi)群眾655.5萬人。
社會救助:
雪災(zāi)期間整個湖南募集捐款近3億,至少7000萬沒有到帳。針對這次波及17省、市、區(qū)的雨雪冰凍災(zāi)害,社會各界捐贈款物(含物資折扣)累計約11.95億元,其中,民政部直接接收和經(jīng)民政部協(xié)調(diào)直接捐贈給災(zāi)區(qū)的款物有8581萬元,中國紅十字會總會及其他各地紅十字會接收款物1.37億元,中華慈善總會接收款物4510萬元,中國扶貧基金會接收款物3345萬元,湖南等7個重災(zāi)省份接收款物8.93億元。
云南旱災(zāi)
去年入秋以來,云南省遭受到了有氣象記錄以來最嚴重的特大干旱,給云南省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重影響,小春減產(chǎn)已成定局,大春作物難以下播,河道干涸,人畜飲水困難……農(nóng)業(yè)直接損失突破172億元。
從去年秋季開始,云南省大部遭遇了百年一遇的嚴重旱災(zāi)。全省16個州市均不同程度受災(zāi)。省農(nóng)業(yè)廳副廳長湯克仁介紹,據(jù)最新統(tǒng)計,截至3月15日,全省秋冬播農(nóng)作物和水果、茶葉、蠶桑、橡膠、咖啡五類經(jīng)濟林果因旱受災(zāi)面積達4207.1萬畝,成災(zāi)2856.8萬畝、絕收1512.6萬畝;秋冬播農(nóng)作物3217萬畝受災(zāi),占已播種面積的87%,成災(zāi)2472.3萬畝、絕收1439.7萬畝;預(yù)計全省小春糧食比上年減產(chǎn)50%以上;天然草地、人工草地、農(nóng)田種草共成災(zāi)面積8706萬畝;漁業(yè)受災(zāi)41.4萬畝,水產(chǎn)品受災(zāi)損失36700噸;全省已有780萬人、1753.4萬頭(匹)大牲畜飲水困難。這次干旱范圍之廣、歷時之長、程度之深、損失之重為云南省歷史少有。全省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失已達172.7億元。
持續(xù)時間: 預(yù)計2009年9月至2010年5月,甚至更久
國家救災(zāi)響應(yīng):
2010年2月2日,國家減災(zāi)委、民政部曾緊急啟動國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),并派出工作組趕赴災(zāi)區(qū),協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。2月5日,鑒于云南、廣西兩地旱情不斷發(fā)展,國家減災(zāi)委、民政部決定將針對兩省(自治區(qū))的國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級。 2月25日,國家減災(zāi)委、民政部決定將國家三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至二級。
抗旱投入:
目前全省共投入各級抗旱資金23.03億元,組織1093萬人投入抗旱救災(zāi)。
社會救助:
從云南省接收救災(zāi)捐贈辦公室、云南省慈善總會和省紅十字會獲悉,截至3月10日,3個部門共接收實際到賬捐款達10859.6549萬元。其中,省紅十字會已實施抗旱救災(zāi)項目資金33萬元。記者 楊雁(都市時報)
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