“—個鄉(xiāng)政府比廣州市的財政預(yù)算公開還徹底,公款接待都公開了!”日前,—篇披露四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府財政公開的帖子,在各大論壇上熱傳。帖子稱該鄉(xiāng)除各部門預(yù)算公開外,甚至黨政機關(guān)購買礦泉水、瓜子花生、1.5元的信紙等都在公示之列,被許多網(wǎng)友盛贊為“政府全裸第—例”。(3月15日《◇湘晨報》)
巴中市白廟鄉(xiāng)政府的財政公開,大到近40萬的社會保障,小到每個在職人員工資補貼情況,以及“三公”消費中的公款接待、公車消費,如吃飯、煙酒、礦泉水、紙筆、紙杯、車費等都有相關(guān)明細。把政府財政支出清單如此“全裸”曬在陽光之下,難能可貴,值得稱道。
政府財政公開,是各級政府的一次“陽光革命”。然而時至今日,一些政府在財政公開上仍然是遮遮掩掩,采取半公開或不公開,哪里花錢、花多少錢,民眾并不知情,特別是在“三公消費”問題上。然而公眾的愿望是迫切的。去年,廣州市首次在網(wǎng)上公開年度“賬本”,114個政府部門的2009年部門預(yù)算均上網(wǎng)公開,供公眾免費查閱、下載。媒體披露此消息的當天,廣州財政局的網(wǎng)站就被網(wǎng)民點癱。
《政府信息公開條例》明確指出,公開是原則,不公開是例外。所以從根本上說,裸與不裸,全裸還是半裸,關(guān)系到現(xiàn)代社會的文明進程。今年的兩會,溫家寶總理在政府工作報告中提出:創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府。如何創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府?監(jiān)督權(quán)以知情權(quán)為前提,如果我們的政府部門將財政信息捂在黑窗之中,人民不知情,“監(jiān)督”也就無從談起。
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿瑪?shù)賮啞どf,“信息是民主的氧氣,一個開放的文明社會有賴于信息的自由吐納。”只有把公共財政的“房頂”打開,讓整個財政流程都曝曬在陽光之下,接受眾Q睽睽的監(jiān)督,才能真正約束政府部門的權(quán)力,從源頭上杜絕公共財政的種種問題。
政府財政的公開程度,則決定了社會政治經(jīng)濟生活的“陽光程度”。從這個意義上來說,巴中市白廟鄉(xiāng)政府的“全裸”邁出了可喜的一步。然而,尊重公民知情權(quán),進而認真對待公民監(jiān)督,不只是白廟鄉(xiāng)一地的事,更不能成為“一枝獨秀”,應(yīng)有更多政府的跟進。張冰歌公務(wù)員
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