杭州胡斌、成都孫偉銘、南京張明寶們用一個個血淋淋的案例將醉酒駕車推向了全國輿論的風(fēng)口浪尖。記者了解到,在本次全國“兩會”上,多位代表委員都將加大對酒駕處罰力度寫入自己的議案或提案,多個提案不約而同地提出,國家應(yīng)增設(shè)“醉酒駕車肇事罪”,全國政協(xié)委員、中科院院士戎嘉余更是提出:像張明寶這樣醉酒駕車肇事的,就應(yīng)該終身禁駕。
“現(xiàn)行法律對酒駕處罰太輕”
“我國《道路交通安全法》對酒后駕駛的處罰規(guī)定與世界各國相比,明顯偏輕,對酒后駕車者未能起到有效的震懾作用。” 全國人大代表、南通大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長劉璠向本次大會提交了一份關(guān)于對《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定適當修改的建議。劉璠建議,提高對酒后駕駛機動車交通安全違法行為的處罰尺度!熬坪篑{駛是一種嚴重危害公共安全的違法行為,因此世界各國對酒后駕駛課以重罰。”
全國政協(xié)委員、孫偉銘案二審辯護律師施杰也說,我國現(xiàn)有立法對于酒后和醉酒駕駛的處罰力度過輕,根據(jù)《道路交通安全法》,對于一般的酒后駕車處罰只是暫扣一到三個月的駕照。對于醉酒駕車,也只是處以15日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下的駕照。如果沒有構(gòu)成嚴重后果則不構(gòu)成犯罪。施杰認為,立法上的缺陷和不足,必然導(dǎo)致執(zhí)法和司法上的無力。
“醉駕肇事就該終身禁駕”
上個月,南京市頒布了幾經(jīng)修改出臺的《南京道路交通安全管理條例》,條例草案中原先關(guān)于醉酒駕車終身禁駕的條款被刪除,這也引起了市民的種種議論。對此,南京市相關(guān)部門的解釋是,原來的草案規(guī)定醉酒以后發(fā)生交通事故初定給予終身禁駕,但是在人大立法審查當中他們認為第一可能與上位法有不一致的地方,第二個,全國也正在研究修改相關(guān)的法律對酒駕的問題,為避免以后國家的法律跟地方的法規(guī)不一致,這一次在草案當中就予以了刪除。
在此次政協(xié)小組討論期間,全國政協(xié)委員、中科院院士、中科院南京地質(zhì)古生物研究所國家重點實驗室學(xué)術(shù)委員會主任戎嘉余對記者說道,既然南京不能做主,那國家就應(yīng)該立法,規(guī)定醉酒駕車肇事終身禁駕!瓣P(guān)上幾天就夠了嗎?這只能讓個別無視別人生命的人更加無所顧忌。如果醉酒駕車肇事了,還讓他開,那就沒有社會公平公正與正義了!比旨斡嗉拥乇硎。
“應(yīng)當增設(shè)醉酒駕車肇事罪”
戎嘉余建議,國家應(yīng)該立法,增設(shè)一個醉酒駕車肇事罪,而且對于那些自己承認肇事的與肇事逃逸的要嚴格區(qū)別開來,建議再設(shè)一個醉酒駕車肇事逃逸罪。
施杰委員也認為,現(xiàn)有立法對于“酒駕肇事”行為沒有專門相對應(yīng)的罪名,他也建議刑法增設(shè)“危險駕駛罪”,將酒后駕車、醉酒駕車、吸毒后駕車、飆車等行為統(tǒng)統(tǒng)納入其中;另一方面,針對造成嚴重結(jié)果的、高度危險性的醉酒、吸毒、超速等駕駛行為,提高“交通肇事罪”的量刑幅度,以求刑罰與犯罪行為的危害性相適應(yīng)。
發(fā)出同樣呼聲的還有全國人大代表、中華全國律師協(xié)會理事許智慧律師。許智慧建議說,應(yīng)當在我國《刑法》中增加“飲酒、醉酒駕駛機動車輛罪”,以提高酒后駕車的“違法成本”。
“公職人員酒駕應(yīng)開除公職”
同樣關(guān)注酒駕給社會帶來的嚴重危害的還有全國人大代表、通州市人大常委會副主任、江蘇大富豪啤酒董事長、通州市人民醫(yī)院董事長易昕,他在提交大會的建議中直接了當?shù)靥岢觯骸肮毴藛T酒駕必須失去公職!”
易昕代表在翻閱大量資料后發(fā)現(xiàn),中國的交通事故死亡人數(shù)、死亡率已經(jīng)連續(xù)數(shù)年居世界首位。“在汽車面前,人是脆弱的。從公共資源的利用來講,汽車的占道已經(jīng)顯失公平,而這種不公,并沒有因為它的強勢占道而使其駕駛?cè)俗裾率丶o,尊重生命。因此,交通法規(guī)中應(yīng)該明確在人和汽車同時可通行或交叉通行的區(qū)域,堅持行人優(yōu)先。”他還建議,在學(xué)校等公共場所,不論有無紅綠燈,機動車都必須在標志面前自動停車,觀察后再行。(戚慶燕 石小磊)
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