各種風(fēng)氣不正問(wèn)題在行政部門(mén)的確部分存在，因地區(qū)和部門(mén)存在很大差異。昨日，全國(guó)政協(xié)委員、四川省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)趙振銑表示，目前政府架構(gòu)中，官員風(fēng)氣建設(shè)由紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)主管，風(fēng)氣改善“一方面依靠領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是一把手本身工作作風(fēng)的改善，另一方面則依賴(lài)官員考核體系改革”。

　　言談 暢所欲言需深化改革

　　新京報(bào)：在你看來(lái)，目前政壇存在難以暢所欲言的原因是什么？

　　趙振銑：現(xiàn)在改革進(jìn)入需整體突破的時(shí)候了，也許有些人覺(jué)得講一下沒(méi)有用，不能解決問(wèn)題，就干脆不講；還有些改革的攻堅(jiān)問(wèn)題，可能反復(fù)講也沒(méi)有用，牽扯到體制改革或制度設(shè)計(jì)，而制度是整體設(shè)計(jì)的問(wèn)題，如果一個(gè)人就單個(gè)(問(wèn)題)發(fā)點(diǎn)議論，反而會(huì)跟現(xiàn)行制度發(fā)生一些沖突，所以反而不愿講了。

　　調(diào)研 領(lǐng)導(dǎo)檢查層層準(zhǔn)備

　　新京報(bào)：作為地方官員，你是否意識(shí)到有的調(diào)研和視察存在安排的情況？

　　趙振銑：目前的確存在領(lǐng)導(dǎo)下去檢查工作時(shí)，層層準(zhǔn)備，領(lǐng)導(dǎo)真正視察就完全按照程序介紹情況、匯報(bào)，帶到一個(gè)準(zhǔn)備好的地方，使用一個(gè)介紹的模板，然后一些人問(wèn)，一些人說(shuō)，怎么說(shuō)也是安排好的。

　　但是我覺(jué)得這是調(diào)研者工作作風(fēng)問(wèn)題，要打破其實(shí)一點(diǎn)不難。比如設(shè)計(jì)調(diào)研時(shí)先不確定，到了之后隨機(jī)選擇。據(jù)我了解，溫家寶總理就是這樣的，他說(shuō)下車(chē)就下車(chē)，而且不看安排好的地方，見(jiàn)到誰(shuí)馬上就了解情況。比如說(shuō)總理曾經(jīng)給一個(gè)農(nóng)村婦女的丈夫討要薪水，這可能是安排好的嗎？地方官員不可能做這樣的安排。

　　新京報(bào)：為何有些地方官擔(dān)心上級(jí)了解真實(shí)民情？

　　趙振銑：考核干部的方法有些問(wèn)題，地方普遍有家丑不外揚(yáng)的心態(tài)。上級(jí)好像更多是看下面有沒(méi)有問(wèn)題，有問(wèn)題就是基層干部的責(zé)任，但其實(shí)基層很多問(wèn)題有具體的社會(huì)原因，不能完全落到哪個(gè)干部頭上去，應(yīng)該共同面對(duì)和解決。而不是一旦了解到了什么問(wèn)題，基層官員的升遷就要受到影響，這樣基層官員的壓力很大，就只會(huì)報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，家丑不外揚(yáng)。

　　監(jiān)察 辦案經(jīng)費(fèi)自己支付

　　新京報(bào)：紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)下去辦案情況如何？

　　趙振銑：我相信我們這個(gè)系統(tǒng)風(fēng)氣最好，比如下去辦案時(shí)，需先申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，過(guò)程很復(fù)雜，我們下去自己吃、自己住，基層人員反映問(wèn)題甚至還要我們接待。嚴(yán)格地說(shuō)，上面的人下去，都不應(yīng)該下面接待，都應(yīng)自己支付。

　　建議 給地方更多自主權(quán)

　　新京報(bào)：作為監(jiān)察部門(mén)，你希望中央做出哪些制度設(shè)計(jì)？

　　趙振銑：希望中央給地方更多的自主權(quán)，現(xiàn)在很多地方反映中央財(cái)權(quán)上收、事權(quán)下放，導(dǎo)致地方壓力很大。上面一定調(diào)，下面就會(huì)覺(jué)得沒(méi)有什么空間討論，也沒(méi)有權(quán)限去做更多的事情。下面的權(quán)限越來(lái)越少，會(huì)喪失改革開(kāi)放初期那樣的靈活性創(chuàng)造性，現(xiàn)在地方就不可能再出現(xiàn)一個(gè)小崗村。這樣必然導(dǎo)致四川話(huà)里說(shuō)的“戳一下動(dòng)一下”的狀況，所以我說(shuō)需要更多的民主，需要出臺(tái)發(fā)揮地方主動(dòng)性的制度設(shè)計(jì)。本報(bào)記者 李靜睿