全國(guó)人大代表、吉林省人民檢察院檢察長(zhǎng)張金鎖就破解反腐倡廉工作中遇到的一些體制性障礙和機(jī)制性束縛問(wèn)題，提出了關(guān)于制定職務(wù)犯罪預(yù)防法等建議。

　　“近年來(lái)，我國(guó)預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了很大成效，但由于缺乏全國(guó)性的統(tǒng)一立法，實(shí)踐中職責(zé)不明確、措施不剛性、信息不共享、隊(duì)伍不專業(yè)、發(fā)展不平衡，導(dǎo)致在預(yù)防的責(zé)任上‘散’，在預(yù)防的力度上‘軟’，在預(yù)防的效果上‘弱’�！睆埥疰i說(shuō)。

　　因此，他建議，制定一部具有強(qiáng)制性、系統(tǒng)性、操作性的職務(wù)犯罪預(yù)防法，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化組織保證、健全工作機(jī)制、整合社會(huì)資源、嚴(yán)密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全民參與、齊抓共管、綜合治理，形成社會(huì)化的大預(yù)防格局。

　　在正在召開(kāi)的兩會(huì)上，張金鎖還建議，一是盡快完善刑事被害人救助制度。除經(jīng)濟(jì)救助外，還應(yīng)在刑事被害人及其近親屬就業(yè)、就學(xué)等方面給予救助，制定一部完善的刑事被害人救助法。二是抓緊出臺(tái)社區(qū)矯正法律法規(guī)。實(shí)踐證明，社區(qū)矯正降低了刑罰執(zhí)行成本，提高了教育改造質(zhì)量，幫助罪犯盡快回歸社會(huì)，是對(duì)特殊人群加強(qiáng)管理的一個(gè)有效辦法。去年，“兩高兩部”下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》，但從總體上看，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)仍跟不上，矯正措施有待深入推進(jìn)，建議通過(guò)立法予以解決。三是立法完善和解、調(diào)解制度。希望立法機(jī)關(guān)在修改刑法、刑事訴訟法時(shí)，完善檢察機(jī)關(guān)調(diào)解、和解案件的法律規(guī)定。同時(shí)，建立科學(xué)評(píng)價(jià)涉法信訪工作機(jī)制，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的職能部門聯(lián)動(dòng)工作格局。法制日?qǐng)?bào)記者 王斌