“問題法官有兩面人生。小圈子外,冠冕堂皇,正人君子;小圈子內(nèi),漆黑一團(tuán),腐敗透頂。八小時(shí)內(nèi),受人尊敬;八小時(shí)外,醉生夢(mèng)死!弊鞒鲞@番描述的,是市高級(jí)人民法院院長錢鋒。
昨日,市高院召開全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議,高院院長錢鋒到場給法官們念了一番“緊箍咒”。
搞小圈子都有可悲下場
錢鋒說,結(jié)黨營私、朋比成奸、編織小圈子的官場病態(tài),歷朝歷代都存在。時(shí)至今日,這種現(xiàn)象仍未徹底清除。重慶法院去年發(fā)生的部分法官違紀(jì)違法的案件背后就藏著一些“見光死”的小圈子。
錢鋒給這些小圈子“畫”了一個(gè)“素描”——以權(quán)力為紐帶,圍繞某位核心人物,編織權(quán)力網(wǎng),形成利益同盟,一榮俱榮,一損俱損。不是小圈子的人被排擠出局、冷落一邊。一切灰色交易都在小圈子內(nèi)操作,圈外人甭想窺得圈中內(nèi)幕。
錢鋒還“畫”了問題法官的兩面人生——小圈子外,冠冕堂皇,正人君子;小圈子內(nèi),漆黑一團(tuán),腐敗透頂。八小時(shí)內(nèi),受人尊敬;八小時(shí)外,醉生夢(mèng)死。
錢鋒指出,搞小圈子,歸根結(jié)底的后果就是謀私亂法。小圈子離不開一個(gè)“私”字,公權(quán)與私利結(jié)盟,是小圈子的“運(yùn)行法則”。圈子內(nèi)相互關(guān)照,利益共享,將手中司法權(quán)視為私人物品恣意玩弄,正常的同事和上下級(jí)關(guān)系異化為赤裸裸的金錢和權(quán)力關(guān)系。
然而,這些小圈子遲早都會(huì)有一個(gè)可悲的下場。圈中人雖曾“招搖過市,風(fēng)光一時(shí)”,但都逃不脫鋃鐺入獄的宿命。在這個(gè)過程中,曾經(jīng)的“兄弟伙”不再是鐵哥們,而極具諷刺意味地成為相互的“掘墓人”。
灰色交易產(chǎn)生枉法裁判
錢鋒一針見血地說,法院內(nèi)的小圈子身份比較特殊。法院的院、庭長,既有政務(wù)管理權(quán)限和審判管理職責(zé),又有作為法官的具體審判職權(quán),普通法官也具有一定范圍內(nèi)的獨(dú)立裁判權(quán)。一旦形成利益均沾的小圈子,就會(huì)產(chǎn)生巨大的操作空間。
“程序的掩蓋更會(huì)使得灰色交易產(chǎn)生枉法裁判!卞X鋒嚴(yán)肅地稱,法官及合議庭辦案、院庭長監(jiān)督指導(dǎo)審判均有相應(yīng)程序,但如果這個(gè)程序被小圈子利用,就會(huì)使枉法裁判披上合法外衣,就可以把灰色交易“洗白”。錢鋒指出,若個(gè)別審判組織成員結(jié)成利益共同體,互相通融,相互利用,將會(huì)捅出天大的窟窿。這三大危害,是懸在頭上的三把匕首,把把致命。究其根本,小圈子就是窩案之源,一旦東窗事發(fā),必定一倒一大片。
錢鋒說,法官良知最基本、最重要的莫過于六個(gè)字:不貪贓、不枉法。唯有徹底隔斷小圈子,法院方能風(fēng)清氣正。
做領(lǐng)導(dǎo)親屬不能當(dāng)律師
據(jù)了解,市高院近日將出臺(tái)《關(guān)于對(duì)配偶、子女從事律師工作的審判崗位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職限制的規(guī)定(試行)》,對(duì)有直系親屬做律師的法院領(lǐng)導(dǎo)提出要求,要么自己不再當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),要么讓親屬不再做律師。針對(duì)社會(huì)上有“讓法院領(lǐng)導(dǎo)配偶不當(dāng)律師,是不是說當(dāng)律師有罪?”的質(zhì)疑聲音,錢鋒說,單方退出不是有罪推定。
錢鋒坦言,單方退出,是在回避制度外圍再扎一道籬笆,從源頭對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)干部與律師實(shí)行徹底的身份隔離,并非是對(duì)“法官+律師”關(guān)系的有罪推定。司法公正的實(shí)現(xiàn)取決于多方面因素,不能指望通過“物理隔離”解決所有問題。實(shí)行單方退出之后,還有一系列的“組合拳”要出臺(tái)。單方退出解決的是法官律師關(guān)系中最尖銳的問題,對(duì)于其他問題,將通過健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行回避制度來解決。 記者 唐中明
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