● 市委四屆十三次全會前日閉幕

　　● 審議通過《中共深圳市委關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的實施意見》

　　在剛剛結(jié)束的深圳市委四屆十三次全會上，審議通過了《中共深圳市委關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，這是深圳市委為反腐倡廉、加強和改善黨建而出擊的又一“重拳”，作了一系列的制度性安排和具體規(guī)定，也將是今后一個時期內(nèi)深圳黨建的綱領(lǐng)性文件。

　　在《實施意見》中，創(chuàng)新點、亮點紛呈，如要求推進黨代表大會常任制試點，探索開展黨代表直選工作，鼓勵黨員干部在社區(qū)“發(fā)揮作用”等。

　　干部讀書將有“指標”

　　根據(jù)《實施意見》，要引導(dǎo)黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書，使各級黨組織成為學習型黨組織。

　　按照規(guī)定，在抓好黨委(黨組)中心組學習的基礎(chǔ)上，處級以上干部脫產(chǎn)讀書每年不少于5天，其他黨員、干部不少于3天，另外，還將開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上學習平臺，建立信息化考核評價機制，使干部培訓(xùn)走向科學化、制度化、規(guī)范化。

　　推行社區(qū)設(shè)黨代表工作室

　　改革和完善黨代表推薦和選舉制度在《實施意見》中被重點提及。深圳市委副書記、政法委書記白天表示，寶安區(qū)的黨代表大會常任制的成功實踐獲得了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，今后將深入推行并探索在街道社區(qū)設(shè)立黨代表工作室，做好黨代表聯(lián)系群眾的工作。

　　同時，將改進和完善黨內(nèi)選舉制度，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨組織推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和黨員個人自薦相結(jié)合的辦法，全面推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”。

　　為保證領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性，《實施意見》還特別提出嚴格控制選任制干部任期內(nèi)職務(wù)變動，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位原則上應(yīng)當任滿一屆。

　　《實施意見》還特別提出，鼓勵機關(guān)在職黨員，依照法定程序競選擔任業(yè)委會委員、樓棟長等，使黨員在社區(qū)“浮出水面”、“亮出身份”、“發(fā)揮作用”，探索建立黨員在自己居住的地點發(fā)揮作用的機制。

　　建黨委新聞發(fā)言人制度

　　作為一個亮點，《實施意見》要求建立市、區(qū)、街道黨委新聞發(fā)言人制度，以拓展黨務(wù)公開覆蓋面，增強黨內(nèi)事務(wù)透明度。根據(jù)該《實施意見》，圍繞黨委中心工作，每兩個月一次，發(fā)布信息、通報情況、接受咨詢。

　　而且，通過健全黨內(nèi)情況通報制度，設(shè)立黨員議事會等做法，拓寬黨員表達意見和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

　　實施廉政承諾制度

　　在該《實施意見》中，用了很多“筆墨”懲治和預(yù)防腐敗，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。并且，實施廉政承諾制度，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(記者阮曉光)